只是约瑟夫的军工联合体的产能其实远没有他的这个机构的名字那样唬人。因为它的生产方式其实还相当落后。蒸汽机和工业革命什么的，还没有发展到军工厂里来。而约瑟夫上辈子的时候，蒸汽机，至少是气缸式蒸汽机基本上已经被淘汰了。约瑟夫对这玩意儿也只知道一个大概的原理，其他的东西，基本上也都是一无所知了。
这就导致了“军工复合体”生产的武器虽然非常先进，但是他们生产这些武器的方式却还是非常落后的——至少在约瑟夫的眼里是非常落后的。所以单靠它一家的产能，还真有点不足。
于是在约瑟夫的授意下，吕西安提出，希望能让其他兵工厂也能一起来以授权方式生产新式步枪。
事实上，米尼弹的技术相当简单。而当这种步枪开始大规模进入军队，哪怕是拿破仑的军队之后，要想严格地守住这个秘密其实根本就是不可能的。不要说国内的厂商，就是奥地利人、普鲁士人以及英国人，用不了多久，应该也就能知道这个技术秘密。只是他们要给军队换装的话同样需要时间。
而在这个时候，法国还没有专利制度，这也就是说，用不了多久，约瑟夫的竞争对手们就有可能生产出同样的，符合军队要求的步枪。即使约瑟夫靠着自己在军中的影响力，能保证自己赚到最大的一份。那些人一样能想办法拉拢那些不是波拿巴系统的将领，从而为自己争取到一份市场。
既然如此，来自后世的约瑟夫自然就想出了一套应对方案，那就是利用技术优势，建立一个卡特尔联盟。
一般来说，基于技术的卡特尔联盟的存在，有一个先决条件，那就是必须有专利制度。对于约瑟夫这样的穿越者来说，专利更是极为重要的东西。在此之前，吕西安已经在议会中提出过设立专利制度的提案。但是这个提案却并没能得到通过，支持票比反对票少了大概十来票。
这对约瑟夫来说是一次挫败。但是为了这么个挫败，就发动军事政变，似乎也太过分了。所以，约瑟夫便想出了这样的一个计划，先用技术联盟的方式，把一部分有实力影响议会投票的军火商先拉拢过来。这些军火商一旦进入了联盟，那么设立专利法就也成为了对他们非常有利的事情了。
一旦专利法通过，那这个联盟就会被捆得更紧，而掌握了技术源头的波拿巴家族，毫无疑问的会成为这个卡特尔的领导者。再加上拿破仑在军队中的影响力，约瑟夫甚至觉得，他完全可以将这个技术卡特尔最后变成一个用技术专利以及销售渠道统一起来的辛迪加。到那个时候，因为没有独立的技术来源和销售渠道，哪怕联盟内的企业在法律上依旧是独立的，但它们的一切经济活动，都只能遵从总部的意思。到那个时候，“军工复合体”也许才能真正的称得上它的名字。