至于忠诚度问题，小宋其实一开始也没想到，还真的就是被晏殊给提醒了，于是乎政委制度应运而生，这些政委绝大部分都是在世家子弟中选拔而出，家中有史家弟子、开疆之士和御史台众者优先录取。
这些人会先学习很长一段时间，而且都必须是读书人，他们知书达理、深明大义，在学习的过程中给他们建立一个国与家并重之概念，把他们的忠诚度拉满。
等到考核结束之后，这些被称呼为政委的人就会被投放到各级部队中，他们在军营中的作用非常大但是权力并不大，他们无法调动兵权，但职级却是与军队当前指挥人员平级，所有的内务、监管等职责都由这些人完成，指挥官只需负责打仗和日常作训。而且这个群体会进行定期轮换，一般这个期限是三个月，战时视情况而定。
当然，这里还有一个很特别的地方，就是宋北云在青龙苑里把皇帝的职能完整的分析给了赵性听过，赵性也听进去了。现在赵性就是按照那份职能报告上的内容在行使权利，一般的小事都由内阁自己解决，而大事要经内阁与皇帝共同审议通过才可以执行。至于什么是大事，那份职能报告中也给出了明确的分类。
首先是各级战争，只要是战争都需要皇帝的参与。其次是各种灾害，包括但不限于人为灾害和自然灾害，这些也是需要皇帝进行参与的。剩下的零碎，比如某些事故、特殊案情也都有明确的皇帝职能划分。
比如一个地方出现了一起凶杀案，如果死亡人数超过三十人，皇帝就必须亲自对案情进行督办和审批，这能最大限度的减少冤假错案的存在。再比如某地粮仓在核算时，少了一万五千斤以下都由州牧长官进行处置，超过一万五到十万斤则由内阁处理，而如果超过十万斤就必须由皇帝进行关注。
而皇帝最大的权力则是关于内阁的任免、对等外交和军队建设，特别是军队建设，三年内会逐步将各级将领手中的兵权收拢归于中央，未来只有皇帝本人才能行使调度权，不再会出现授权制。
这一系列的建议内阁看了都说好，建议形成常例。而这种一定程度上的内阁制的出现，看似赵性忙了，但实际上他现在又更多时间去喝花酒了……并且在他喝花酒的同时，内阁还都需要战战兢兢。
没人知道这个制度到底是谁弄出来的，所以史官一笔全部记在了赵性的头上，如今的赵性已经再也不是那个被人管控的小皇帝了，而是在读书人口中心中抱负堪比汉武的一代雄主。
这让赵性都有些莫名……
而这几日除了宋北云的东海新军到底怎么样之外，大概也就算是赵性突然收到了一份青龙苑的申请表，申请人不是别人正是大宋第一法官老丁，看到他在申请表上认真填写的个人资料，赵性觉得有些头大，但却还是硬着头皮允许的老丁的入苑申请。
之后老丁还顺便让自己的侄女婿也写了一份申请，而他的侄女婿作为史家大佬的弟子也被允许进入了青龙苑中学习……
老丁这么干了，赵相那头肯定不服气，老头虽然现在已经恢复了许多，但身子还是不能自由行动，仍然需要人推着行走，说话也含糊。但却因为每日没什么鸟事干，净琢磨人去了，所以当知道老丁干的这件事之后，他也立刻推了自己的弟子进入青龙苑，于是乎晏殊加匡玉生便成为了赵相系的人加入了青龙苑中。
赵性看到这副样子，知道那厮回来之后一定会指着自己鼻子骂的，但……他实在也没有什么高明的办法，只好委婉的告诉老丁说青龙苑内不能分派系，大家都是普通学子……
队伍的忠诚度其实很大程度上是看皇帝的，如今的内阁制其实就等于是给皇帝的权力加了一个笼子，同时皇权也在内阁的身上挂了一把贞操锁，你不让我好受我也不让你好受，大家都在互相较劲不给对方舒坦的情况下，下头反而会出现前所未有的整齐划一。