整整一个夏天，匪乱一直都没有平息。
旧匪压下去了，新匪又浮出水面。
徐泗一带，李慢侯顾不过来，他只能尽量让淮河以南地区稳定一些。
徐泗之间，山东的大盗、流民不断南下，不断填补着各种巨寇势力，根本剿灭不了。
目前最大的巨寇依然是宗泽当年招抚的李成，他的身份依然像过去一样，半官半匪。名义上接受朝廷的任命，可实际上根本不服调令，我行我素，对我有利的就打着朝廷的旗号，对我不利的，甚至敢跟朝廷官员自相攻伐。
赵构朝廷的选择，是对这些巨寇诏安，派了文官安抚他们，试图将这些人作为金兵南下的第一道防线，倒也有些效果，毕竟巨寇都是流民，他们心里有一杆秤，知道是金兵反复劫掠导致他们沦落到现在的处境，人人跟金人有不共戴天之仇。
那个以人肉做军粮的山东巨寇宫仪，就跟朝廷派遣的官员京东经略安抚制置使刘洪道合作，宫仪被任命为武功大夫、忠州刺史、济南知府等官职，在山东盘石河一带跟金兵交锋。都被逼到吃人肉的地步，宫仪手下是有一批敢玩命的好汉的，比如其中一个头目叫做李逵的就很能打。
双方交战多次，金兵发出感慨，说宫仪手下的马兵，五个打金兵一个都打不过，但步兵交锋则能绝胜金军，宫仪非常得意。显然这是金兵的策略，李慢侯很清楚金兵的战斗力，马步战斗很强悍，宫仪的手下能玩命，金兵此时也是刚刚走出山林十年，也是一批不怕死的蛮子，真打起来，其实宫仪的好汉是打不过的，尤其是这群深山老林里出来的蛮子，还有远超山东好汉的纪律。
有些得意的宫仪，越来越敢跟金军打硬仗，甚至决战，而不在选择背后游击。结果双方爆发了一场决战。金兵从北面攻击宫仪驻守的密州，然后马军佯装败退，宫仪不怕对方的步兵，大举追击，结果金兵骑兵立刻兵分两翼，迂回直攻中军，宫仪大败。与文官刘洪道一起败逃九仙山，金兵追击，刘洪道带着二千残兵逃到海州。宫仪手下的好汉李逵带着密州城投降。
刘洪道经海州，辗转来到楚州，竟被在这里活动的土寇郭仲威打败。土寇攻打官军，这不是第一次，已经没有什么稀奇。最为嚣张的还是徐泗之间的巨寇李成，他早就开始对官兵驻守的城池肆意攻伐。六月，朝廷派遣徽猷阁待制洪晧作为使者，联络淮南地区势力，李成被任命为宿、泗州都大捉杀使，洪皓来的时候，李成正拉着从山东袭庆府败退来的防御使耿坚围攻楚州。理由是楚州通判贾敦诗投降过金兵。
洪皓发现耿坚被李成忽悠，耿坚是袭庆府城破之后，聚拢了一批乡兵南下找食的，是正经官员，被洪皓点醒后，这才劝阻李成。
像李成这样，敢于公然进攻官兵把守城池的巨寇极多。李成盘踞宿州、泗州，常在淮东、淮西劫掠；郭仲威则在楚州到通州、泰州一带劫掠。