同时，他们也想要在国战时有可靠的盟友。
几百个人口10万级别以上、有意参加同盟的大领主在平户城集结完毕。
其中人口百万级别的领主才有资格进行密谈。
“在下平户城城主平义盛，基于共同的强大敌人，东汉区的领主们，我们不得不联手。据我所知，东汉区的领主们已经决定在第二次国战时联手。很难想象他们几十个人口百万级别的领主联手会是怎样的盛况。为了压制东汉，同样也是为了自保，我们这些文明也要达成一些约定。”
“第一，参与联盟的领主在国战战场相遇时必须要联手，不得背叛彼此，否则必遭厄运。”
“第二，遭遇东汉区领主时，如果存在进攻的机会，则联手攻击。”
“第三，遭遇东汉以外其他文明时，是敌是友，视情况而定。”
“第四，对于国战时城镇的分配……”
平户城城主没有亲自担任主帅。
第二次国战也没有主帅的说法，因为出生地点随机，对于所有文明的所有领主而言都是遭遇战。
同盟的意义在于，你的军团出生的地点附近可能会遇到盟友，这样存活的概率上升。
“东汉区的领主比我们印度莫卧儿帝国也强不到哪里去。只要国战时遇到我们莫卧儿帝国的军队，与我们联手，你们不会失败。”
印度莫卧儿帝国的领主主动担任压制东汉区的主力。
在所有联手的文明之中，也只有印度莫卧儿帝国的体量与东汉区的体量相近。
“有莫卧儿帝国的领主出手，估计没有我们东瀛区什么事了。让我们这次期待莫卧儿帝国的表现。”
平义盛巴不得印度莫卧儿帝国的领主们压制东汉区。他并不想亲自与宗主国打仗，因为之前第一次国战的白江口之战，平义盛输给了宗主国长江以南地区的领主，对他的打击很大。
印度莫卧儿帝国是个人口大国，同样有大量的兵马，让莫卧儿帝国去和东汉区消耗，反而符合高丽国、东瀛国等人口不足的中小型文明的利益。
印度莫卧儿帝国的领主们乐意被当成枪使。
他们在历史上错过了崛起的机会，而在《领主》里，他们有机会崛起。
阻止他们崛起的是强大的东汉。
如果可以在第二次国战中给东汉区的领主们大量的杀伤，东汉区元气大损，印度莫卧儿帝国可以取代东汉，成为亚洲最强大的文明，让咖喱文化传播到整个亚洲。
“这群人口众多的蠢货最适合当去压制东汉了。如果我们高丽国有印度莫卧儿帝国那样的领土和人口，我岂会败给东汉的辽东太守？”
高丽国北部领主崔在善对败给明关一事仍然耿耿于怀。
高丽国终究是太小了，相当于东汉区的一个州而已。而东汉区已经有领主在尝试统一一个完整的州，让他如何不畏惧。
……
“阿三这次国战要当压制我们的主力，他们的小弟有高丽国、倭国、大越国、暹罗国、东吁国！”
东汉区有玩家在东瀛有眼线，发生在东瀛平户城的大动静自然逃不过他们的眼线。很快楚天、明关、赳赳老秦等东汉区领主都得知高丽国带头、印度莫卧儿帝国自告奋勇、倭国从中撮合组建的松散同盟。
东汉区面对的是一个总人口超过东汉的同盟。
“如果国战出身地点附近发现上述同盟的领主，立即对他们进行进攻。“
所有东汉区的领主感受到对方的敌意。