最关键的是，除了要防备西夏的西北边军，整个大宋就没有能打的正规官军了，这是何等可怕的事情。
一旦星星之火可以燎原，大宋将彻底陷落于炼狱之中。
作为最有可能接手大宋朝堂留下的烂摊子的势力，燕云大都督府自然不可能叫这样的事情发生。
“大宋为了拉拢士大夫，真真是无所不用其极，竟然直接放开了土地兼并的限制，这不是自取灭亡之道么？”
等手下高层文武消化了一阵后，柴大都督这才没好气道：“眼下的大宋，占据人口绝大多数的百姓没有立锥之地，也就是没有可以勉强维持生存的田地，一旦出现灾祸还不是哀鸿遍野的景象？”
“也就是大宋商业繁荣，能够提供大量的服务性岗位，使得城市底层百姓能够勉强活下去，可也就是如此了！”
“咱们得未雨绸缪，暗地里召集大批失地流民，将他们通过海运的方式，送到附近的外海大岛上居住，等于是救了他们的性命！”
“一个济州岛，便可以安置五万以上百姓，人人有田种日子有盼头！”
“新发现的外海大岛，起码能够安置二十万百姓！”
说到这里，柴大都督笑吟吟道：“若是等咱们以后成为了中原主宰，像是高丽，还有辽东等地，都可以安置百姓么！”
“眼下中原的情况就是人多地少，那就只能将百姓迁移到荒芜未开发的地方生存，起码不用和地方上的豪强拼命！”
一干高层文武目瞪口呆，他们没想到柴大都督想得这么远，眼下燕云之地自身的发展都还没彻底理顺呢。
当然，既然柴大都督提出了要求，他们也没有反对的理由。
不就是向外迁移百姓么，这事他们又不是头一回做，有大量的海船和经验丰富的船员，这样的事情其实并不困难。
“你们看，就连方腊都知晓，趁机吸纳大宋的百姓前往所居大岛，咱们总不能连方腊都不如吧！”
随意的一句话，倒是把手下高层文武的斗志给激起来了。
柴大都督所言不差，就连方腊都知晓要壮大自身，他们也不能落后。
难不成，他们占据外海大岛，迁移百姓过去就不管了么？
以后，岛上的百姓还不是他们的治下之民？
与其叫方腊给忽悠了去，还不如跟着柴大都督有前途。
一干高层文武来了动力，甚至有那心眼小的，提议不做方腊的海船建造生意，却被柴大都督阻止了。
在他看来，不管方腊是什么心思，总之最后占便宜的都是华夏子民，这就够了。
等以后符箓能够成为海船，甚至飞行器的动力之时，到时候方腊的地盘，还不是在中原王朝的势力覆盖之下么？
就算到了二十一世纪，人口都是十分宝贵的财富，更别说此时了。
与其让中原百姓在战火中煎熬，死在王朝更替以及野心家的争霸之中，还不如主动出海开拓生存领地，起码此时的燕云大都督府，有能力帮助他们横扫一切不服。
起码，在武力上不用有丝毫担心……