二人一边说一边走，前方不远处便是大批难民密密麻麻聚集的地方，韩介忽然闪身拦住了顾青。
“公爷，前方难民太多，末将请公爷止步，莫往前走了，这些难民中许多人对朝廷心怀怨恚，末将担心他们冲动之下做出对公爷不利之事。”
顾青摇摇头：“无妨，我必须要去他们中间走一走，了解他们的情况才能为他们做正确的事。”
韩介犹豫了一下，然后叹了口气，握紧了腰侧的剑柄，神情警惕地跟在顾青身边，身边的亲卫们则悄然围在顾青四周。
顾青和宋根生走进难民群中，看到这些难民神情麻木，在湿冷的泥地上或躺或坐，四周生了许多火堆，火堆将积雪融化，但地上仍然又冷又湿。
难民们面无表情，长途跋涉来到长安城外，仿佛已耗尽了他们最后的力气，他们目光呆滞地坐在地上，仰头看着灰蒙蒙的天空。
对于顾青这群明显是官府中人的到来，难民们没有迎接，也没有诉苦，甚至连乞讨都提不起力气，对他们来说，似乎只有死才是最后的解脱。
顾青神情越来越凝重，这场战乱已经将天下百姓祸害得如此凄惨，眼前这副人间地狱般的场景，哪里有半分大唐盛世的模样？
朝堂，天子，叛贼，包括地方的官员，都出了大问题，必须要纠正，否则天下百姓的日子将会越来越苦。
本来打算与难民们聊一聊，了解他们如此惨状的原因，但此刻顾青已没了心情，而且难民们如此麻木的样子，估计也聊不出什么。
于是顾青和宋根生走了一圈后，离开了难民群。
来到城门口，顾青对宋根生道：“难民群的区域划分和疫病预防就交给你了，粮食的事我去想办法，一定尽快弄到粮食。”
宋根生点头，然后担忧地道：“今日能否调拨一批粮食过来？你在城外开的那几家善棚恐怕顶不了什么事。”
顾青痛快地道：“我马上下令，从安西军大营临时调拨一千石粮食应急，剩下的部分我再去想办法。”
与宋根生辞别后，顾青没回家，吩咐亲卫马上去太极宫。
时已傍晚，太极宫快落闸了，顾青领着亲卫进了宫门求见李亨。
李亨有些不耐烦地在延嘉殿接见他。
顾青入殿，匆匆行过君臣之礼后，开门见山地道：“陛下，长安城外难民越来越多，目前人数已四万之众，臣初步估计，若待到开春，城外将有十万难民聚集，这些难民没有生活着落，臣请陛下开官仓放粮，赈济难民，帮他们度过这个冬天。”
李亨皱眉，不悦地道：“顾卿，你在朝为官多年，应该知道规矩，国库官仓之粮每年都提前安排好了去向，支应军队，徭役，以及官员俸禄等等，每一笔都有成规，你如此突然便要开仓放粮，难民肚子填饱了，可天下各州县会出大问题的。”
顾青沉声道：“陛下，事有轻重缓急，臣以为先将难民的肚子填饱才是眼下最紧急之事，至于朝廷别的安排，可以从缓，可以取消，也可以削减，不至于出大事，但若难民的肚子填不饱，一定会出大事。”
李亨冷冷地道：“会出什么事？他们会造反么？呵，饿得连木棍都提不动，就算造反朕也有把握将他们平了。”
顾青惊愕地看着他，虽然清楚李亨的昏庸比他爹只强不弱，但他还是错误地估计了李亨昏庸的程度。
“陛下，那些难民是您的子民，不是您的敌人啊。”顾青压抑住怒火道。
李亨仰起脸，沉默半晌，道：“顾青，朕今日与你说几句实话。你没坐在朕这个位置上，所以不知朕的难处。难民是朕的子民，难道朕不想救他们吗？可是朕也无能为力，你不妨猜一猜，如今国库和长安京畿官仓所余之粮还剩多少？”
见顾青没说话，李亨淡淡地道：“官仓之粮，其实只够养长安城的军队，以及发放京畿官员一季之俸禄，原本渭水和潼关还打算发动徭役加固河堤和修复城墙的，因为粮食不够，朕不得不下旨停工，待明年夏粮入京再议。”
“城外四万难民，而且每天还有新的难民到来，朕早已知道，但……京畿之地已然无法再拿出粮食了。安禄山叛乱后，朝廷割据南北，中央与地方几乎断了联系，南方诸州的秋粮很多都被他们地方官员消耗掉了，而关中因为战乱几乎颗粒无收，顾青，你若是朕，你怎么办？”