“这个好说，我早已有所准备！”
新任城隍的请求，李柃满口答应。
于是，烟波国上下再举法会，浓烈香氛持续氤氲各处，又再诞生一批香火神灵。
按照李柃提议，赵斌一口气拔擢多位战死镇守使，封为掾吏，功曹，文书，巡捕，整个城隍体系的架构终于被撑了起来。
那些大多都是这些年间战死的修士，也算是对他们的亲友故旧有所交代了。
以李柃所见，他们仍然还是阴神之属，本质与鬼仙其实相差不大。
盖因地祇多是阴神之流，需得受箓于天，才能转正神仙，除这受箓所得的天庭编制之外，区分孤魂野鬼与神道官仙的关键，就是香火与功德。
恶鬼之流，掠食阴炁，甚至堕落至以血肉，生魂为生，处于下下。
寻常邪灵鬼魅，尚未彻底恶堕，处于下中。
再就是新鬼之流，虽然孱弱，却有一丝残阳尚存，处于下上。
在此之上是享食香火的草头神，以及自身精神强大，能以法力庇护的阴神，鬼仙之流，各以阴阳气蕴纯度，分处中下，中中，中上。
而上品者，当属天庭册封，功德铸身，乃至于历劫还阳。
当然，这是天庭的标准，换成冥道中人所见，自然有所不同，肉身成神者又在另一序列。
李柃还发现，赵斌事死如生，着重乡梓，招纳了一大批本土新鬼为草头神。
对此，赵斌解释道：“真君也知我等有功德庇护者才是正神，余者若有修为法力在身，也可提高流品，但那些凡庸之辈，奈之若何？
就算入了神道，也不过是疍吏之流，干些帮闲活计罢了，指望天庭将其纳入编制并不现实，还得靠本土凡民支持呀。
这些本乡本土的人，多有子孙亲人供祭，平常托梦，还愿，显灵办事也方便得多。”
“那倒也是。”李柃深以为然。
道天地人的体制之中，执掌地面的城隍体系，几乎就是在照搬现实人间的诸多规矩。
一地官长，拥有神职在身者，充其量也就是寥寥数味而已，其他都是依附于这些正神麾下的疍吏，帮闲。
这样一来，就愈发凸显香火和本土联系的重要性了。
……
冬去春来，旬月法会再次举行。
各方香市屡番举行大型盛会，香氛持续不断熏染人间，令得诸邪退却，清灵大盛。
李柃也久违的亲自研究神道诸香，尽快拓展这一体系之下的实用香品。
又一日深夜，图临港，空无一人的街道中，忽的金芒大盛，人影涌现。
这是城隍出巡，随从护卫跟着一起扫荡群邪。
很快，赵斌就在城东一角的某处阴暗地窖里发现两个新鬼。
这些年来，烟波国屡遭魔难，各方修士往来，肆意杀人，连带着天灾人祸，死伤惨重，至今都还有此前隐患未曾来得及彻底清理。
荒山野岭中，枯井地窖里，冒出那么一两个孤魂野鬼实在太正常了。
他这新任城隍，就是用来治理此间阴世，杜绝冥宗影响的。