将欲取之，必固与之。
自从孟信和鄂顺投降后，李素已经从他们那儿榨取了不少实力，竭泽而渔显然不是优秀的御下之术，所以这时候就需要先给他们输血造血，尝点甜头。
整个191年的十一月与腊月，建宁郡全境与永昌郡最东部的梇栋周边地区，就在一股“致富经”的氛围中如火如荼地种田，休兵息民，一心搞建设。
已经在葭萌和僰道有过两年优异种田履历的屯田都尉僰道，也再次被李素调到建宁与永昌边境地区，整治道路、修造梯田、开垦山坡茶林、干得如火如荼。至于僰道那边的后续屯田整治工作，就交给国渊培养出来的新一代屯田官接手。
而且，李素也不白使唤人，在国渊抵达南中的那一刻，李素就已经提前请示过刘备，直接将其从典农都尉提拔为了典农校尉。
都尉名义上只是同时负责一个郡的屯田事务，而升级到校尉后，按刘备阵营的官职设置，就可以掌管整个南中地区或者说庲降都督府的屯田建设事务。未来如果进一步升职为典农中郎将，更是能负责整个益州的屯田事务。
南中之地本来就气候温暖湿润、土地肥饶，百姓耕种也不辛苦，所以民力丰裕。反而是因为植物生长快速、繁茂、野果鸟兽众多，所以永昌郡境内的人口有一百五六十万，田地却不足，所以人均口粮很低。
所以李素来主持屯田之前，永昌的情况几乎是处在“百姓没什么吃的，但也没什么活干，就躺尸休息少干活，减少能量消耗”的懒散状态。因此李素只要愿意教蛮王扩大生产，其实有的是剩余劳动力可以大兴土木。
短短两个月内，孟尝、孟信兄弟就亲眼目睹了日新月异的巨大变化。
梇栋县周边百余里的山道两侧，至少都开出了好几排梯田，累计超过五十万汉亩，而且都是用石头修葺了梯田边沿的那种，也就是可以蓄水种植水稻。
在北方，国渊经过这两年的经验，算过梯田的开发成本——开旱田大约需要十五人一年的人力，才能开出一人份的可耕种田地。而水田则是二十五倍，因为要砌石沿蓄水。
也就是说，汉制收税按百姓人均耕一百汉亩算（折现代三十亩），要新建一百汉亩梯田，要付出十五人到二十五人干一整年开荒。
五十万汉亩的梯田，足够五千名壮丁满额耕种，而且都是种稻子的水田，原本至少要十三万壮丁劳作一年开荒，但现在只干了冬季农闲的两个月时间，时间缩短了六倍，按说得投入六倍的人数也就是七十多万开荒劳力。
但实际上，整个永昌郡境内的昆明黑夷也才五六十万人，占永昌郡人口的三分之一罢了，还有七八十万的哀牢白夷和三四十万的汉人。
而且昆明黑夷也不都是孟尝部下的，还有些不听他调遣的小部落，孟尝在永昌只有三十多万部众，在建宁的秦臧县等地还有十几万部众，两郡的孟尝部众全加起来也才五十万人。
（注：东汉登记永昌郡、越嶲郡人口时，口径跟建宁郡、牂牁郡不一样。永昌越嶲是把夷人都统计在户数里的，建宁只统计汉人，所以看档案建宁人很少，才十三四万，但其实蛮夷还有三四十万。而永昌的一百五六十万是吧汉、夷全算在里面了，因为当年哀牢国投降的时候是‘献上户籍簿册’的，也就是说蛮王本身有成建制地统计人口。）