众仙道势力瓜分了飞灵海域后，所要考虑的就是如何发展了。
如今的飞灵海域人烟稀少，甚至可以说几近于无。
由此也得以窥见，当初魔道修士灭杀的凡人之多。
凡人是修仙界的根基，只有有了数量庞大的凡人群体，才能源源不断的为修仙界输送具备修仙资质的人。
所以想要飞灵海域的仙道再次昌盛，首先就要解决海域内缺少凡人的事。
当然，不同势力考虑的问题也不同，有的势力只想从飞灵海域获得修炼资源，比如矿脉、灵石、灵材等。
这类资源就在那里，不需要发展，只需要派人开采与砍伐罢了，因而这部分势力并不注重发展在飞灵海域的地盘，或者说不重视发展在飞灵海域的地盘。
只能说这类势力的高层目光短浅了些，矿脉也好，灵石也罢，终究是短时间的利益，发现了就有，没发现开采完了，那就没有了。
而那些目光长远的仙道势力高层，在重视发掘地盘内的修炼资源时，更加注重对控制海域的发展。
前者是短时间的利益，后者才是长久的利益来源。
例如凌氏家族凌有道的计划，靠着金蟾岛上浓郁的灵气，开辟大量修炼的洞府，供来往修士闭关修炼使用，从而收取一定灵石，甚至可以将金蟾岛建设成一处大量修士聚集的坊市，获得更多的利益。
但这就要有一个前提，那就是飞灵海域内要有大量修士，否则凌氏不论是如何建设金蟾岛，也都是白费功夫，因为没多少修士会不远万里，甚至数万里来此租借洞府修炼，便迫使凌氏要恢复飞灵海域的凡人群体。
这是例举的一个小小的例子，仔细看凌氏家族对在飞灵海域地盘的未来规划，就会发现，绝大部分规划都离不开大量修士，近而离不开数量庞大的凡人。
既然凌氏与苍龙门、天音宗、丹心阁结盟了，那么四个势力地盘就要整合到一起发展。
为此，凌有道还和裴元景三人聚在一起，就后续如何发展的问题讨论了好几天，才敲定了发展的基调。
不着急使用地盘内的修炼资源，因为开采和砍伐，甚至是采摘这些修炼资源，都需要大量的人手。
但如今四个势力才经历魔乱不久，损失惨重，到处都需要人，没必要将紧缺的人手派到此地开采修炼资源。
反正这些修炼资源就在自己的地盘上，又跑不了，只是推迟开采使用罢了。
立即着手向飞灵海域移民，初步规划移民就接近一亿。
当然，并不是一口气就将这近亿的凡人转移到飞灵海域，而是分作十年完成，每年完成一千万凡人的迁移与安置工作。
跟移民同时进行的还有颁布优惠政策，吸引周边海域的散修来飞灵海域发展，好让飞灵海域修仙界有一定基础。
如此后续才好发展，毕竟后续的发展需要用到大量修士，就近招募总比从别的地方招募来的方便。
为此，凌有道提出了一个优惠政策，那就是开放金蟾岛，供散修在岛上免费闭关修炼，为期三十年，三十年之后，才会收取一定报酬。
金蟾岛可是中型势力的驻地，岛上的灵气浓度可见一斑，必能吸引来大批风雨飘摇的散修。
裴元景也补充了一条优惠政策，那就是但凡筑基期的散修来到飞灵海域，就将获得一座灵岛。
他的这个优惠政策对筑基期修士有很强的吸引力，凌有道觉着可以，不过他还是在这条基础上，增加了一些条条框框。
例如，灵岛上已发现和未发现的矿脉仍归管理该海域的中型势力，不归筑基期散修。
毕竟谁也不知道灵岛地底下是否埋藏着矿脉，矿脉价值又如何，避免以后发现了，筑基期散修占为己有，提前打个预防针。
说白了，除了矿脉以外，筑基期散修拥有灵岛上的一切，既可以租出去，也可以卖出去，甚至是建立势力，都将得到允许与保护。
期限为筑基期散修活着的期间，筑基散修坐化时，可以指定将灵岛转交给某个筑基期修士，同样会得到允许与保护。