现在，西北的防御主要是靠当地厢兵、乡兵、猎户等。
西北当地的厢兵、乡兵、猎户等其实也有很强的战力，但他们根本就不算国家军队，他们之所以抗击外敌，那是因为他们想保护自己的家而已，跟大义无关。
而且，这些厢兵、乡兵、猎户等军纪较差，酗酒打架、赌博偷窃经常发生，还不时对民众强买强卖、出入烟柳之地。
姚友仲这其实是在委婉提醒韩擎，这些厢兵、乡兵、猎户等是无法出川陕勤王的，而能出川陕勤王的关陕青壮组成的西北禁军现在真是没有多少了，现在应该想办法保卫腹背受敌的西北地区，不能再涸泽而渔了。
韩擎知道，姚友仲这是担心他跟赵桓一样令西军来勤王，因为这已经很不现实了。
韩擎最讨厌的就是浪费时间，所以他直接挑明道：“我叫你等过来，是想派你等去西北，组织军民抗金，保卫川陕地区，至于令西军勤王，大可不必，待我打退了金人之后，反而会派兵增援西北地区，你等所需要做的就是在我派兵去增援之前，保证川陕地区不失，再尽可能的支援河东义军抗金。”
历史上，宋金之间的战争，主要就是两个主战场，一个是中原地区，另一个就是在川陕地区，这是大势，肯定不会改变的，所以金人必然要攻打川陕地区。
而且，川陕地区还得面对西夏的攻打，其压力之大，可想而知。
如此，现在能保证川陕地区不丢，已是万幸了，韩擎哪还能奢望西军再来勤王？
一听韩擎给他们的命令只是保卫川陕地区，不是率领西军来勤王，而且韩擎还会反增援川陕地区，折彦质、姚友仲等人立即信心满满起来。
接下来，韩擎便与折彦质、姚友仲等人商量如何凝聚川陕地区的军民，如何抗金。
经折彦质、姚友仲等人介绍，韩擎再结合历史，觉得现在的西北六路的六个帅臣全都不能再用了，尤其是历史上不奉命的泾原经略使席贡、秦凤经略使赵点、鄜延经略使张深，而环庆经略使王似、熙河经略使王倚也不是什么才能卓绝的人物，被三千金军击败了十几万大军的范致虚就更不适合担任帅臣了。
不过——
西军的历史问题错综复杂，如果让折彦质、姚友仲他们一到西北就动手解决这六个帅臣，很可能会弄巧成拙，尤其是在这个韩擎还没有被西北军民接受的情况下。
所以，韩擎综合考虑过后，任命折彦质为川陕宣抚使，任命姚友仲为永兴军经略使、西军都统制。
为防止将令不明，导致内斗，无法一致对外，韩擎当着折彦质、姚友仲等人的面明确说明，包括永兴军经略使在内的六路帅臣皆归川陕宣抚司统制。
另一方面，韩擎命令姚友仲精选五万关陕青壮组建西护都军。
不过——
这次韩擎可没有把权力完全下放给姚友仲，而是亲自任命了五军的统制官。
即：前军统制吴阶，中军统制由姚友仲兼任，左军统制折彦文，右军统制李彦仙，后军统制刘锜。
而且，韩擎还严令，这五个统制官不许更换。
为了让折彦质和姚友仲能够顺利招募军队，韩擎派了三百杰出的政工干部、三百杰出的参谋官，又给了姚友仲一千优秀的奋军将校，做西护都军的骨架，除此之外，韩擎还勒紧腰带给折彦质和姚友仲带了两囊金子作为宣抚司的运营资金和招兵资金。
从韩擎的部署和韩擎的提供上，谁都能看得出来韩擎对西北地区的态度。
折彦质、姚友仲等人皆感觉到了他们肩上的担子的沉重。
为了完成韩擎交给他们的任务，折彦质、姚友仲，包括赵鼎、张浚、刘子羽、折彦文等人，都在积极准备着——他们各自寻找幕僚从属，然后举荐给韩擎，而韩擎大多都会用之，给众人最大的支持。
数日后，韩擎命王德率领刚刚组建好没多久的踏白军护送折彦质、姚友仲、张所等人准备的两千人马出了汴梁城……
……