燕城。
一场战争风暴在高丽上空酝酿之时。
赵煦正在全面推动江北发展以及各项改革。
军队换装新式军服，榴弹炮陆续交付军中，伴随军中官职的更迭，将领统领的士兵数量也对应调整。
政务方面，各州各郡的田产分配以及民兵训练步入正轨，本州选拔官员的官考也在进行中。
按照他的要求，各州的基建，工坊建设也在陆续展开。
整个江北大地，如同春天的草木，生机勃勃。
当然，在重点抓发展的同时，他没有忘记外部的危险。
徐克的四院一直在搜集各方面的消息。
“东瀛拉拢北狄加入中土联盟失败之后，吴国和东瀛本土都有兵马调动，当前还不知道他们的目的是什么？”
王府书房，徐克将收集到的情报放在赵煦面前。
这是四院在东瀛的眼线和吴国的眼线送回的消息。
“是吗？”赵煦微微皱起眉头。
九江一线当下没有异动，势族兵马调动却是为何？
最重要的是，东瀛的兵马也在同步调动，这很诡异。
在他看来，这很有可能是东土联盟一次集体行动，但是他还不知道其目标是什么？
一时间也想不通，他对徐克说道：“继续盯着东土联盟的一举一动，随时报告本王。”
“是，殿下。”徐克应了声，转身离去。
又过了十日，徐克再次来到王府，面色凝重，“殿下，柴五送来消息，这段时间在高丽与东瀛的海域中，发生了数起东瀛与与高丽渔民的冲突。”
“东瀛派遣使节前往高丽，声称有东瀛渔民失踪，要求高丽交出东瀛渔民，当下还在打嘴仗。”
闻言，赵煦的眼睛眯了起来。
他来到世界地图前，将目光投向高丽，“东瀛调遣的军队在什么地方。”
“回殿下，在福冈。”徐克道。
赵煦将手拍在高丽的位置，隐隐有了猜测。
他对徐克道：“你去把常威叫来。”
徐克应声离去，不多时，常威到了书房。
赵煦于是把徐克提供的情况向常威分析了一遍。
“殿下的意思是东土联盟准备攻打高丽？”常威问道。
赵煦点点头，“只怕的确如此，否则不能够解释东土联盟近日的兵力调动，以及高丽与东瀛之间突然爆发的冲突。”
他来自当代，对各种各样的战争借口十分熟悉。
东瀛向高丽索要渔民这十分符合战争借口，也符合东瀛人的风格。
“可是他们为什么要选择高丽？”常威有些摸不着头脑。
在他的意识中，东土联盟是要对付他们的，而高丽是北狄的附庸过，他们的敌人。
打高丽除了影响燕州对高丽的商贸，其他没有任何影响。
赵煦摇了摇头，他没有责怪常威的短视。
毕竟古代王朝只对自己的附庸国有保护义务。
既然高丽不再是大颂的你附庸国，他们是死是活自然不必关心。
可是常威能这么想，他却不能这么想。