赵楷眉头紧紧拧着，“如何安定人心？”
李纲道：“当然是设立亲征行营以统辖开封府内外诸军，并宣布与东京汴梁共存亡。另外，官家还应该下旨号召天下英雄起兵勤王！”
稍微有点头绪了！
赵楷心中稍定，又顺着李纲的思路琢磨起来了。
设立亲征行营是当务之急，不仅可以安定人心，而且还可以抓兵权，还可以筹功......那帮跟着他一起“保卫皇宫”的功臣是必须要给予奖励的。
不仅要给钱，还要给他们升官，最好还要安排差遣。得把这些人安排到要紧的位子上去啊！
宣布与东京汴梁共存亡也是必须的！现在赵楷是官家了，既然是官家，就得和开封府共存亡，这是最大的政治正确！
他抓住了这个政治正确，才能暂时坐稳宝座。
至于号召天下英雄勤王......这也是必须的，这诏书不仅是给天下英雄看的，也是给开封府的守军看的。
得让他们有个盼头，这样才能熬下去啊！
李纲提及的事情，果然都是当务之急啊！
但是李纲依旧没有说出这么疏散人口？
几十万人的大逃亡啊！
一个不慎，怕就是全城崩溃！
赵楷虽然有点“莽”，但他脑子并不笨......唔，准确的说，是最近突然变聪明了！刚才李纲只是稍微一提点，赵楷马上就琢磨出那么多道道。
这智商要搁在过去，怎么都能考上一个省重点吧？
不得不说，这聪明的感觉真好啊！
感觉真好的赵楷注视着李纲，沉声道：“你说的这些，朕都会安排......但是你还没说该怎么疏散开封府的老弱妇孺和宗人显贵啊！那么多人要走，连太上皇都要走，开封府城内的人心能不慌乱？会不会一哄而散？会不会闹出民变？”
“这个......”李纲给问住了，他哪儿知道答案啊？
“此事易尔！”赵桓看见李纲吞吞吐吐回答不出问题，干脆开口帮忙了，“有难同当之民便为国人，自可有福与之同享！”
国人？
赵楷先是一愣，随即那个聪明的大脑就开动起来，拿出了赵楷想要的答案。
所谓国人，其实是一个非常古老的概念，有那么一点贵族公民的意思，居住在都城大邑之内，可以授井田，服兵役，议国政，有时候甚至决定国君的废立！
而赵桓不仅给出了“国人”这个办法，还来了个有难同当、有福同享。
有难同当自然就是让国人拿起武器保卫开封府和朝廷了，而有福同享......赵楷稍微一琢磨也明白了！周朝那个时候国人都住在都城大邑之内，肯定有房产吧？国人不能睡大街吧？
而且他们在城外还授了井田，这经济收入也就有了保障。
这样周朝才能寓兵于国人啊！
赵楷想明白了这些，心情顿时大好——变聪明真好啊！
不对，赵楷的聪明脑瓜子又想到了什么不对了......这个赵桓怎么也变聪明了？