所以四个行营使现在也分成了三部，何灌将会出任京畿东北镇抚使，负责开封府东北，守黄河防线的东路。宇文虚中则会出任京畿西北镇抚使，管郑州、孟州的防御。而李纲和宇文粹中两人则会留守开封府，赵楷希望李纲出任东京留守，宇文粹中则以权知开封府使当李纲的副手。
至于赵楷本人，则将会亲率“八十万禁军”北上三山浮桥，在那里迎击金贼大军。
不过李纲、宇文粹中、何灌、宇文虚中他们四个对赵楷御驾亲征还是存着保留意见的。
赵楷摆摆手，笑道：“现在敌众我寡，诸军皆有畏惧之心。若朕不能亲出督战，还有谁肯力战？如要阻金贼于黄河之北一二月，必须集中全力击破金贼先锋，然后再广布疑兵于黄河南岸......除非朕亲出，还有谁可以做到？”
赵楷抗金的策略，总结一下，就是三个字儿——空城计！
因为现在的开封府基本上就是座空城嘛！
即使赵楷不把军队往外派，也就只有三万多兵将可用。而正在南下的金贼据说有15万——20万之众（实际上的数量，算上正兵和阿里喜辅兵，正有15万左右），考虑到双方的战斗力差距，开封府和空城也没两样。
至于武装多少民壮......论语上都说了，不教而战，是谓弃之！诸葛亮也说过，夫军无习练，百不当一。习而用之，一可当百！
而“不教”和“无习练”的还不是开封民壮，而是赵楷手下的那些三衙兵。
至于民壮，那是无组织、无纪律、无习练的“三无战士”，没有几个月的训练，根本不堪使用。
另外，由于开封府城并没有布防，实际上是一座L城，是很容易被包围和被攻击的。
而且，开封府城内的人口又太多，还需要一些时间进行疏散，以节省粮食，否则根本无法应付敌人的长围。
李纲、宇文粹中、何灌、宇文虚中四人还想再劝，赵楷却不给他们说话的机会了。
赵楷道：“朕今日不回城了，就在宝津楼安寝，明日清早，朕就和何太尉同赴滑州。
宇文虚中，朕只能给你两个将了......你明日出发后，记着先去牟驼冈马场，把那里的马匹和草料都挪走，挑5000匹好马送到琼林苑，其余都送去洛阳，给勤王的西军使用。”
牟驼冈是天驷监的马场，圈养了两万匹马，还存放着大量的草料。这些马匹、草料可都是战略物资，绝对不能落在金贼手中！
“臣领旨！”宇文虚中躬身一礼，接下了赵楷的旨意。
赵楷又对李纲、宇文粹中道：“朕已经让翰林学士陈记拟好了内旨，封郓国夫人（朱凤英）为皇后，在朕出征后行垂帘之事，并命你二人辅弼之。卿二人都是老臣，又是朕之股肱，当辅佐皇后，实心用事。如果遇到你二人和皇后皆不能决断的事情，可报来给朕决断！”
赵楷这是在托孤了！
他顿了顿，又道：“开封府的城防和民兵的招募、训练，你二人也要抓紧办好！”
“臣领旨！”