入殿一瞧，前田齐泰、伊达庆邦、池田庆德、锅岛直正、黑田齐溥、毛利敬亲和岛津忠教居然都在场，除此之外还有几名外样诸侯。他们坐在殿末尾，和坐在上手的谱代大名争论不休，面红耳赤，殿内也无人能够制止。
“将军様当面，这般喧哗，成何体统！”忠右卫门大喝一声，阔步入殿。
原本争执的众人安静了下来，不是因为忠右卫门本人多厉害，纯粹是进来的忠右卫门和松平齐宣管带着数千传习队。杀不了洋人，还杀不了你几个外样诸侯？
“臣弟失却富津，还请将军様责罚。”忠右卫门先把松平齐宣安置下来，然后坐到德川家定面前。
“什么罪不罪的，战事要紧，战事要紧。”德川家定本来就是反应慢，现在德川家庆才死，美军又炮击品川，他已经完全转不过了。
忠右卫门望着显然已经在殿内争论许久的诸侯大名，心中无来由的想起那么一句话，一句完全切合当下的话。
“可知我们这样的国家，人民有三千数百万之多，若从外头杀来，一时是杀不死的。这可是古人说的‘百足之虫，死而不僵’，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地！”
一番话说出来，忠右卫门泪流满面……
众人听了忠右卫门这话，有的默默流下泪来；有的面色僵硬，不知道该如何是好；有的偏过头去，不想教人看见；也有面色平常，只当不知的。
“可战又战不过，为之奈何？”水野忠精也哭了起来，但他真没有什么办法挽救幕府。
“米夷船坚炮利，幕府无有水军之利，困守品川，若是品川失了，又该如何？”蜂须贺齐裕抹掉眼泪，向忠右卫门问道。
“富津一败，人心尽失，百姓逃往，军伍亦乱，唯恐德川亦有不详啊。”坐在角落的松平齐民敢说别人不敢说的，语音里带着哀声。
“福井侯，你是宰相，意下如何！”忠右卫门上前一把抓住松平庆永的胳膊，要让他表态。
“这这这……”松平庆永不知如何回答。
“彦根侯，你呢！”
“议和之款实在难以接受，唉……”
“难道就真的打不下去了吗？”松平齐宣大声的询问在座的众人。
众人被他这一喝问，不敢回答，他看到哪里，哪里便低下头去。原本还争论激烈的殿上，除了哭声，再也没有别的声响。
“竟至于此，竟至于此啊！”忠右卫门甩开松平庆永，真不知道自己还能做些什么，好救这幕府。
幕府不是仗打败了，是人心败了呀！