丈量土地，并且将土地收拢，将资源和人力集中，是建制农会的必须。
这一点，在秦王政下发的《农会建造册》中有着明确而具体的要求。
周决作为通过考核而获取到了爵位、官职的士人，这种秦王政下发的手令，他自然是有的。
不过周决有自己的施政理念，对于秦王政那一套，他实在看不上。
所以他想按照自己的方式来。
但很可惜，他不是一个人来建制农会的。
他是被秦王政派了人保护着来的。
这些保护着自己生命安全，甚至敢拿着铁剑追着猛虎长蛇乱砍的兵士，在某种程度上，其实是负责监视周决的。
这些人，武力强劲、作战悍不畏死，本来，周决是很欣赏他们的。
但只可惜这群人脑子有问题。
对于秦王政的命令，他们有种异乎寻常的坚持。
从咸阳城一路以来，周决试过各种方法，都没法儿将这群人真正的收归己用。
实践证明，只有当周决教授这些人学习《农会建造册》这种由秦王政手书下发的书册里的内容的时候，这群人才会对于周决投以正常人所应当有的，钦佩与信服交加的眼神。
那一时，周决才会觉得，自己可以掌控这些人。
其他时候，他甚至没法儿指挥这群人。
对于一位主官而言，无法指挥和命令自己的下属，是一件绝对不能容忍的事情。
但即便是这样的事情，周决也忍了。
“天将降大任于斯人也！”周决心头恶狠狠地念叨着。
于是丈量土地地进程仍然继续。
雉好奇看着这群人。
这群愿意给自己钱的人，虽然捏伤了自己，但雉不觉得这群人是恶人。
相反，如果受点伤就能换取到二十个钱，那么雉可以立马拿刀子给自己来个对穿。
一石新粟，不过三十钱啊！
如果折算成为口感更差一些，价格更加便宜的旧粟，那么二十钱，讲讲价也差不多可以买上一石！
这二十钱，简直就是半条命！
受点伤换二十钱，雉甚至都感觉面前的这群人是女娲派来拯救自己的。
他好奇看着这群好人的举动。
好人们丈量了土地，而后又以那个冷面的白脸为首，拿着些什么东西，说是要计算之类的。
他们将那短短的小棍摆成奇异又有着莫名韵味的形状，在那边计算着什么。
许久，那冷面的白脸说道：“这一块的上田，计需粪肥六千三百四十斤，需要丈夫十四人，耕牛三匹，铁犁十四具。”
周决算出了结果，面带不悦。
即和去疾心悦诚服地对着周决傻笑。
“上官真是厉害，这么庞大的数字，一下就计算出来了！”两人干巴巴地恭维。
周决听到他们恭维，面上好看一些，但仍旧冷脸：“好了，去寻本村的人召集众人来此安排事务吧。”
“唯。”去疾大声回应。
回应之后，他立刻小跑着来到了在旁旁观的雉的面前。
“这丈夫，你叫什么名？”去疾问道。
“回上差，小人名叫雉。”雉讨好着弯腰。
去疾见他点头哈腰的姿态，不知为何，觉得有些扎眼。
他想了想，说道：“你去召集你们村子的所有人，一个时辰以内，来此集会，记住，这是官寺的命令，不容违背的，来得早的人……我们管他一顿饭吃，若是一个时辰之内，你们村子里所有人都来了，那么你便可再获十个钱。”
“一顿饭？十个钱！”雉惊叫。
去疾说了别的甚么，他实在没有记住。