夜，躺在柔软的麦秸堆上，李斯难有睡意。
他想了很多，大多是胡思乱想。
他知道自己的猜想大部分都是错误的。
对于那位素未谋面的秦王，他承认，自己之前的猜测，可能过于简单了。
不只是小看了那位秦王，还小看了如今的秦国。
如今的秦国……农会之中，人们应该说是富庶的。
这种富庶，不同于过去李斯认知之中的任何一种富庶。
他们就是单纯的种地、单纯的纺织、单纯的冶铁、单纯的圈养牲畜。
单纯的不能再单纯了。
按照李斯过去的经验来看，这样的不去参与到政治活动和国家给与的利益活动，也不去向外掠夺别人的积累，是根本不可能富裕起来的。
因为土地产出是有限的，因为牲畜的生长和繁殖都是需要时间的，因为纺织，从原料到成品是一个漫长的过程。
而人的一切活动，都是需要消耗精力的。
家庭式小作坊，哪里有那么多的人呢？
家里即便是有二三百亩地，一夫最多也就是耕种四五十亩地吧。
再多一些，需要雇佣三人帮耕。
用上铁犁牛耕自然是会快一些，可是寻常人家里用得起吗？
一口牛在楚国卖三千钱，在秦国也不会有太多的偏差。
等闲人家，拿出一百钱便已经是竭尽所能了吧？
秦国的税又很重，庶民能够攒的出一口牛吗？
铁器也是贵的。
即便是秦人这里便宜了，这等消耗品，小民真的舍得用吗？
可现在，他们就是这样的富裕起来了。
根本就违背常理，根本就不合理！
这一切的改变，以李斯的眼光，他看得出来的。
一切的改变都是从所谓“农会”开始的。
这个“农会”，是将没有资本的庶民集结起来，集中其人力、物力、财力，合理地规划不同种类人口的用途，从而叫体力更强的丈夫人人配上耕牛、铁器，以此提高耕作的效率和最大化的利用这些人口的体力优势，让他们得以在有限的时间里可以耕耘更多的土地，让他们把可以耕耘更多的土地而不需要去担心吃什么、喝什么等琐事。
但问题就出在这里！
这种模式，并不是非常复杂的东西，但它需要在最开始时候，有大量的财力投入。
而且这种投入，在短期来看，是几乎没有收益的。
只有把时间拉长到五年、十年、十五年，甚至更长的时间里，这种投入，才能够看得到回报，才能够回本。
而且这回本也不是就能够直接的拿得到钱了。
这种投入，是正常人所根本不会去做的。
另外就是，这种投入的过程，必然是要被地方性的势力分润其利益的。
而且李斯绝对有理由相信，拿到利益最大头的，绝对不会是底层那些猪羊一样的庶民，而会是这些地方性的势力，这些地头蛇。
现实来看，这种“农会”根本就不可能建立起来，也不可能正常的运转。
然而眼下所能够见到的事实是，虽然磕磕绊绊，各处的管理都存在很大问题，各处的利益协调上，都存在着难以忽视的问题。
但农会就是建立起来了，它就是存在了。
而且这些庶民绝对是拿到了发展所带来的利益的绝对大头。
不然的话，他们的日子不会过得这么好。
但如此，问题就出现了。
为什么这群人可以拿得到利益的大头？
利益的大头，按照道理，是应该被当地的豪强们与朝廷一起瓜分的。
这更是不合理的事情了。
事涉实际利益，这是比名义更加做不得假的东西。
李斯不相信秦王政可以压得住别人想要攫取利益的本能。
只要人不死，攫取利益都是无法被停止的！
李斯觉得，秦王政应该是付出了什么更大的利益来吸引本地豪强们的心思，以致他们现在看不上这点利益了。
可是会是什么呢？