九头蛇的洞察计划实际上有两个核心，一个是通过特殊的算法，算出地球上所有对九头蛇有威胁的人，而另外一个，就是要彻底控制神盾局打造出的更多的空天母舰。
本身仅仅是打造眼前的这一艘空天母舰，神盾局就是非常艰难的才让世界安全理事会通过相关的预算法案。
毕竟神盾局受美国人的影响太深了，再加上符合美国的英法等国，一旦世界大战打起，神盾局的这些空天母舰立刻就会成为美国人手上最锋利的武器。
所以在这一开始，想要通过打造空天母舰的方案是非常艰难的，也就是到最后，美国人提出承担打造空天母舰更多的预算经费，再加上同意给予神盾局更多的自主权利，这才勉强通过了预算方案，然后成功的打造出了这一艘空天母舰。
然而打造一艘空天母舰只不过是个开始而已，按照原本的计划，但未来的3~10年里，要打造更多的空天母舰，而这就需要更多的经费预算，这本来是一件相当困难的事情，但是因为奇瑞塔人的入侵，一切都变了。
不管是美利坚，还是世界上其他国家，都同意给予神盾局更多的经费预算，给予他们更多自主的权利，以应对未来随时可能还有的外星入侵。
也正是因为如此，所以纽约一战的缴获交由神盾局来处理，即便是美国军方非常眼馋这一批外星武器，但是大局之下，他们也不得不退出这批外星武器的争夺。
只不过他们手上已经获得了外星武器，谁也别想让他们交出去。
也就是在这种情况下，周扬隐晦的提出了要对神盾局加强监管，他甚至还开玩笑的提出了地球国家联合体这个概念，毕竟未来越来越多的走向宇宙，搞不好地球上现在这么多各自为政的国家，最后要统为一体，神盾局作为一个特殊的组织，他搞不好会成为全球最大的安全组织，对于未来内部各种权力的争夺……
很多东西周扬根本就不用细说，那些政客们自己就会脑补出可能会发生的一切，这是他们刻在骨子里的本能，他们自己就知道该如何增强对神盾局的控制。
周扬原本打算离开白宫之后，回到纽约待上几天，然后就前往荷兰，他还有自己的一系列事情要处理。
毕竟在现在这个时候，他并不想继续待在这个混乱的是非漩涡里，他已经为自己捞取了足够多的好处，暗地里搜罗了一大批外星武器不说，光是现在每天电视上播放的关于他和复仇者联盟拯救地球的画面，就足够他捞起不够的政治和形象资本。
尤其是周扬并不属于和神盾局关系密切的复仇者联盟，而是美利坚国防部旗下的陆军军官，他在战斗的时候也穿着一双美利坚陆军军服，所以导致政府在形象宣传的侧重点上有所偏向。
当然，即便是如此，周扬也不是新闻宣传的重点，尽管媒体在电视画面上给了他更多的镜头，但是他们真正喜欢的还是斯塔克和雷神托尔。
斯塔克暂且不说，他本身就是媒体的宠儿，至于托尔，来自于阿斯加德神秘国度的王储，这本身就是一个很好的宣传题材，对此感兴趣的人不要太多。
是的，在现在这个时候。美利坚果断的放开了作为超级英雄宣传的一切限制。
外星人已经入侵地球了，到现在还遮遮掩掩的有什么意思。