又回到了熟悉的哥谭市，在城市无人角落的那个公共电话还会经常响起，只是很久没有人来接了。
47回来了，那么公厕里的广告就又开始发挥作用了，杀戮继续。
当然47杀的人越多，破绽也就越多，终于他的案子被送到了重案组的办公室。
吉姆·戈登一位初生牛犊不怕虎的神勇警探负责看似简单的感情纠纷案，死者是一个和多位女性有染的渣男，不仅玷污了她们，还把艾滋病传给了其中的几个女子。
这个渣男显然是被谋杀的，戈登认为是有人买凶杀人，所以对有杀人动机的几个女人进行了调查，很快他就找到了线索。
原来并不是某个女人买凶杀人，而是三个染病的女人一同出钱买凶，其中有一个冲动的女人说漏了嘴，然后根据囚徒困境，戈登各个击破，终于知道她们买凶的过程了。
非常可笑，她们只是在某个公厕看到了电话号码，就打电话过去，杀手接受了工作，她们虽然和杀手见面了，可是杀手蒙着脸，她们也只知道杀手是个男人，她们花了两千美金，两天之后男人就被吊死了，而且还是被吊死在旗杆之上。
至于为什么这样，是女人们要求的，她们要羞辱渣男，为此他们多加了五百块。
也就是说本来一条人明只需要一千五就够了。
戈登只感觉荒谬，他问拍档：“你相信么？杀手的电话就在公厕中，你如果想要杀人，在公厕里找到电话号码就能办到，这简直是对哥谭市法律的公然践踏！”
然而他的拍档却是老油条：“戈登戈登，只要一个杀手不介意自己被叫做‘公厕杀手’，那他就能这么做，显然这位杀手就并不介意。”根本没把案件放在心上。
“这样大大咧咧的杀手广告，她们绝对不是第一批顾客，都不知道有多少人已经被杀了，我们不能坐视不管。”说着他披上外套准备出门了。
拍档无语，这个菜鸟还真是积极啊。
两人来到了买凶者说的公厕，果然看到了用显眼红色颜料写的小广告，简直是有恃无恐。
“看来这真的是一位公厕杀手。”拍档表示这名字可不会好听。
“我们去调查一下这个电话是哪的电话。”戈登行动力很强，他是绝对不会放任这种嚣张的杀手的。
但拍档却觉得这个杀手很有想象力：“我想他的生意一定不错，这里是哥谭市，每个人都有想要杀死的人，市场是无限大的。”
对于拍档的调笑，戈登一言不发，在他看来这哥谭已经病入膏肓了，他自己都不知道能不能坚持下去，他来了几个月，第一个案子就是韦恩夫妻被杀案。
这座城市的首富都能在小巷子里被人枪杀，还有什么不会发生的呢？这几个月里，他见过太多稀奇古怪的案子了，有些案子根本是天方夜谭。当然这个在公厕里发布小广告的杀手也能算入天方夜谭之中了，真不知道该说对方对哥谭市场有信心，还是说他另辟蹊径？
去通讯公司一查就知道电话号码是一个公共电话，然后戈登就准备去蹲守。然而他却不知道，在他蹲守的时候已经被发现了。