内阁。
刚刚结束早朝，刘健，谢迁，李东阳三人在茶房一块喝着茶，交换了一下各自在朝政上的看法，然后各自回到各自公房看起了奏章。
太祖皇帝吸取了前朝教训，相权太重，威胁皇权，群相虽是能极大的分割制约，但是效率低下，结果到了大明开国之初，一个胡惟庸案就让太祖皇帝拿到了把柄，趁机废除了丞相，直辖六部，权操于上。
但这样就造成了一个问题，皇帝的负担重啊。
除了太祖皇帝朱重八这样的工作狂，接下来没有一个皇帝受的了的，所以就出现了给皇帝负责秘书工作的内阁。
随着不断发展，内阁也从最早的咨询秘书机构成为了文官实际的领头羊，甚至在后期幼主登基，内阁成为了实际上的决策者。
即便是现在，内阁票拟，司礼监在过一遍，最终才报道皇帝哪里决策圈红。
李东阳面对着刑名钱谷，乱七八糟一堆，倒也不慌不忙，小意思，不算事。
直到接下来这份奏章，李东阳仅仅看了个封面就眼神一缩，其中所奏之事，李东阳迟迟也不敢下笔。
最后，李东阳还是选择去找刘健处理。
到了刘健公房，刘健看李东阳来了，笑问：“宾之怎么现在来老夫这里，可是稀奇啊。”
李东阳苦笑不已：“刘公莫要打趣了，下官这是遇见难题了啊，今日这奏章中有一份，下官实在是拿不到主意，不敢票拟啊。”
刘健也是乐了，能让李东阳都无法票拟的奏章，他还真是想见上一见是何样的。
李东阳将奏章交于刘健，刘健一眼扫去，面色一变，打开读完以后，一向以善断为名的刘健也不敢妄下结论票拟。
刘健阴沉着脸，对公房里的文吏说到：“去，把谢阁老也请过来，就是有要事商议。”
文吏有些不明所以，什么样的一份奏章刘公和李公尚且无法决断，连谢公都要请来。
公房里，刘健，谢迁，李东阳三人都盯着这份区区百字的奏章，翻来覆去看了几遍。
桌上的奏章，正是朱厚照昨夜写的，刘瑾今日一早送来的。
谢迁率先开口，指了指桌上的奏章：“刘公，李公，你二位说，这是殿下的意思，还是……”
是殿下自己想的，还是陛下………
要知道，太子还在上学，连观政都还未开始，怎么会平白无故上了这份折子，况且还是事关京营贪腐，矛头直指英国公。
刘健摇摇头：“不会，殿下小小年纪，从来没有理过政务，想来定是陛下让殿下做的。
老夫现在难办的是这票拟该如何啊，陛下是想查还是放，老夫有些吃味不准啊。”
是啊，难办的事情就是票拟啊，他们都是数朝老臣，心里明白，是查，这下面的贪腐大案查出些什么可说不好，可若是大事化小，小事化了，陛下要是不愿意呢。