肖乐天折子里所说的特区扩大计划，其实就是在朝廷上走一个过场，所有人都已经知道皇族和肖乐天已经秘密做出了交易，今天这就是来走个过场罢了。
那肖乐天乘着战胜梅勒的兵威，大肆扩大特区的规模，不仅是塘沽被他圈走了，甚至他的黑手都伸到了北面的宁河，足足两县之地已经被他囊获其中。
肖乐天的目的就是北面的开平、滦州两地，冲的就是那里丰富的煤铁资源，现在乐天洋行已经在曹妃甸海口修建码头，很快开平、滦州的煤炭和铁矿石就能通过海运直接输送到塘沽了。
现在肖乐天已经派遣新军实际封锁了他想要的区域，现在就差朝廷走一个过场了。
既然是以前就谈好的条件，两宫太后和皇族王爷们只好捏着鼻子认账，塘沽特区面积扩大十倍，至此改为十年期的租界，由琉球丞相肖乐天签字承租。
不仅如此朝廷还允许特区在开平、滦州两地成立矿物局，地方官府不得干涉，这也变相承认了肖乐天的特权地位。
肖乐天不是英国人，他的租界和**不一样，塘沽地区的官吏层依然由朝廷指派，清朝的大义名分是不会动摇的。
肖乐天拿走里子，朝廷保住了面子，这是一个皆大欢喜的局面，清流们也不敢过多的饶舌，毕竟人家新军已经实际的控制了那片土地。
投桃报李，肖乐天也是知道感恩的，当特区转化成租界的旨意下达后，肖乐天立刻又上了一本。
“外臣听闻东太后想要在景山颐养天年，而景山宫殿年久失修早已不和太后的身份了，特此外臣奉上鹰洋一百万枚，为太后修葺宫殿、栽花种草，请太后笑纳！”
轰的一声，大殿内炸开了锅，肖乐天送钱是小事，甭管一百万还是二百万都不重要，关键的是东太后想干什么？堂堂太后不住紫禁城了，去住景山，这是要分裂朝廷的前奏吗？
翁同龢给他的手下使了一个眼色，那群翰林们跟打了鸡血一样出班劝阻。
“不可啊，太后绝对不可，景山只不过是皇家偶尔游玩的花园罢了，说到底就是御花园的一个延伸，平日里转一转倒是没什么，可是常住就不和礼法了！”
“太后三思啊，如果太后离开大内，只能让朝野怀疑两宫太后之间产生了隔阂，那时候民心就会不稳的！”
“没错啊，尤其是景山本来就是崇祯殒命之地，此地不祥啊……”
听着清流们的阻拦，慈安脸色阴沉了起来，自己被慈禧栽赃陷害你们清流在干什么？自己被围困在景山上连口茶都喝不上，你们清流又在干什么？现在哀家想出去躲个清闲你们却跳出来指手画脚了？
好好好，真是哀家的好臣子啊，你们等着吧！想到这里慈安扭头冲慈禧一笑“妹妹啊，看来朝臣们都不愿意让姐姐出去躲个清闲啊，你看这事怎么办呢？”
慈禧一听话茬不善赶紧提慈安当雷“这是怎么话说得，姐姐想住在景山上，必定是喜欢景山上登高望远的美景，还有北海碧波荡漾的敞亮，只要姐姐心情好了，就是妹妹的福分了！”