“二弟，你的意思是先将这些黔首迁徙出去，这样一来，那些世家即便拥有再多的田地，没有人给他们耕种，久而久之这些田地就会变得荒芜，这样一来我们再诱之以利，那么他们就不得不迁徙。”
曹操听到沈川这么说，当即明白了其中的要点，而后回答道。
“大哥说得不错，正是如此，但是这么做其中有一个弊端，那就是大部分的黔首，他们主要的收入来源便是给那些世家种地，如果没有办法给世家耕种，那么他们也就没有办法活下去，这样也就形成了一种世家和黔首们互相依靠的畸形关系。”
沈川的话一语点中要害，如今汉中的人口上至世家下至黔首之所以难以迁徙，其根本的原因便是因为百姓们需要生存，那么就需要种地，有粮食，而土地又掌握在世家手中，这只要世家不开口，百姓根本就没有胆量反抗世家，毕竟一旦反抗那就要饿肚子了。
民以食为天，柴米酱醋盐，吃是百姓放在首位的东西，一旦吃不饱肚子，这些人便会心慌，心慌便会害怕，害怕就会引起反抗，这样一来只要有人煽风点火，告诉他们有个地方能吃饱或者说反抗某某某就能吃饱饭，那么这些百姓会毫不犹豫地一拥而上，黄巾起义就是最好的例子。
“那我们该如何解除这种关系呢？如何让那些黔首能够自愿离开世家？”
曹操自然明白，沈川说得没错，当即便问道。
“简单给钱，给徒弟，安排他们成家。”
“大哥你试想一下，如果现在让这些百姓前往凉州去了之后，便会给他们一定数额的土地，去了之后，他们第一年的吃喝住一概由朝廷负责，之后他们种植所得的土地只要上缴够税额，其他的便可以留在手中。”
沈川将自己心中的设想告诉了曹操。
“可是二弟这个税，你打算收多少呢？”
曹操听到了沈川关于税收的提议当即起身问道。
移民过去的地方，如果税收太高，
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那么百姓过去种植的粮食或者说经济作物卖的钱财，交完税之后都没法保证自己的生活用度，那百姓肯定是不愿意去的。
“这要根据地区的不同来制定，就拿盛产粮食的河北地区来说，那里的税收就可以按照两成来收税，而像凉州那种不适合大规模种植粮食的地方，便可以按照一成或者一成半来收税。”
沈川说出了自己心中对于税收的想法。
“这么高，百姓是不是会不愿意？”
曹操听到沈川要收两成税收当即就震惊了，要知道整个大汉实行的税法，也只不过是十五税一，折合下来税收也不过一成，而沈川新的税收政策不但没有降低反而提高了，这样一来百姓还愿意去移民吗？
“大哥觉得好吗？我倒觉得不错，要知道，虽然说咱们大汉一直贯彻十五税一或者三十税一，但是大哥却忘记了一点，那就是这些税收之上还有一个东西叫做地租。”
封建社会所谓的十五税一和三十税一在表面上看起来，税收十分地低，但是人们往往会忽视了一个东西，那便是在征税收之前的地租。