得知孙秀荣用计将莫贺达干杀死，并将碎叶城以西的区域全部拿下后，从怛逻斯赶来的封常清也非常兴奋，因为这里毕竟在几十年前还是大唐碎叶镇所在，虽然不知朝廷的态度，不过将其重新收复总归是一件好事。
不过新的问题又来了。
前不久盖嘉运曾经占领此地，还拆毁了城池，眼下孙秀荣再次收回来是否会触怒这位眼下贵为河西、陇右两大节度使的高官？
何况，新任节度使夫蒙灵察也曾拆毁过曳建城，显然是同意盖嘉运的做法的，而孙秀荣占据此城后的种种表现，显然是有将此地牢牢控制在自己手里的打算，夫蒙灵察会同意吗？
“会的”
孙秀荣淡定地说道。
“以前是不想在此地驻兵、屯垦，因为周围的游牧部落来去如风，让屯田大计经常落空，眼下情形大不相同，周围部族牢牢控制在都督府手里，都督府自从成立以来，大都护府也就是提供了几千套战袍、几百副强弩罢了，并没有靡费什么，像这样的都督府，对于大唐来说自然是越多越好，夫蒙节度使没有任何理由拒绝，何况此事还要报到长安才能定夺，在此之前，我等已经稳定周围的形势了”
封常清却摇摇头，“没有这么简单，朝廷自然想要周围部族稳定，但像你这样的都督府自从大唐建立以来都是独一份，朝廷不知就里，加上部分谗言，恐怕早就将你以及都督府视为另类了，我等无非是没有听到而已”
孙秀荣笑道：“那以封长史的看法呢？”
封常清正色道：“我自然是与大郎一样的想法，这种将周边游牧部族全部通过招募士兵、读书的法子吸纳进来的做法亘古未见，但确实是有效之举，假以时日，若是漠北、漠南都像这样，大唐的郡县都可以设在那里了”
孙秀荣苦笑了一下，“漠北，不大可能，你也见到了，想要设置郡县，必须要有屯垦，要有农户，这是根基，漠北苦寒之地很难施行屯垦，只有放牧便利，若是没有城池、没有农田，便无法聚居人心，无法聚集人心，就不能彻底融合彼等”
封常清点点头，“这一点我倒是没有想到，那漠北就只能羁縻了？”
孙秀荣心里其实早有腹案，不过自然不会现在说出来，“那是一定的”
“那通过像汉武帝、太宗那样大规模的战事呢？”
“不妥，漠北到西域，凡是游牧部落都可去得，这些地方地狱广袤，几与中原相差无几，卫青、霍去病以及李卫公能大败诸部，但完全无可能将全部的牧户斩尽杀绝，故此，一场大的战事只能管一两代人，之后，新的强大部落又崛起了，这种情形完全无法避免”
封常清也是长叹一声，“确实如此，连北魏那种本身出自游牧部落的王朝就是如此，遑论其他？”
孙秀荣听了心理一凛，暗忖：“北魏的衰落，不是汉化，而是定都洛阳啊，若他将都城继续放在大同，就算不能长治久安，也绝对会比放在洛阳时间长的多，当然了，关键还是人……”