或许有人不相信。不过当你从布宜诺斯艾利斯市的图书馆内找到一份潘帕平原的地图，然后再估测一下盐布铁路的大致走向，那么对于盐布铁路以东这么一大块土地的面积大小，心里就应该有数了吧？是的，没错，这里起码有十多万平方公里的上好土地，气候温和、降水适中、土壤肥沃、交通便利，仅仅比至今仍是东岸最核心领土的东岸大草原小一点点，但土地质量犹有过之。西班牙人担心，一旦这里被东岸人拿走的话，经过数十年的潜心经营，怕不是又一个工商业发达、人口众多的东岸大草原，因为其养个上千万人一点问题都没有。
当然东岸人对西班牙人的解释仅仅是在盐布铁路以东定居、经商，如果可以的话，这些定居者还可以向西班牙王国缴纳一定的土地使用费。但这种话又能糊弄谁呢？真让这些“蝗虫般”的东岸人住下来并结婚生子，繁衍生息，谁还能将他们赶走。到了最后，保不齐又是东岸人甩个几百万元的现金，将这块土地从西班牙王国手里买走。
因此，西班牙人现在是不敢退，也不能退，他们害怕现在退却了，向东岸人屈服后，会让他们的胃口越来越大，然后不断往复循环，最后将整个潘帕平原五六十万平方公里的土地丢个一干二净。
这种情况自然是东岸人所不愿意看到的，特别是之前在盐城港华夏东岸共和国执委会主席廖逍遥已经与西班牙大使塞巴斯蒂安伯爵提过这事之后，过了整整一个月，竟然一点消息都没有，这令一些性急之人有些按捺不住了——按理说呢，这一个月的时间也就刚刚够布宜诺斯艾利斯方面讲消息传到利马，远没那么快得到回音，不过谁让布宜诺斯艾利斯城的奥万多将军闭门谢客，一点不和东岸人沟通呢？说不得，只能上点手段了！
“上手段”自然不能是东岸人亲自赤膊上阵了，那太难看，也没必要。因此，在国家情报总局一些高级官员的关照下，从未在西班牙人面前露过面的盛德鸿盛大处长秘密来到了布宜诺斯艾利斯，以修建“商站”（其实是火车站）的工头为掩护，策划起了一连串的事情。
在这些正处于酝酿中的阴谋诡计之中，前雇佣兵军官伊尼戈是关键人物之一。盛德鸿盛处长已经与他见过一次面，允诺了他五千块钱的活动经费，要求他尽快去草原上招募更多的高乔人，给他们派发武器和饷银，随时准备听从盛处长的指示。
伊尼戈对此早就已经有了心里准备，常年在各处厮混，经历丰富的他早就从中嗅到了一丝不同寻常的意味。这情报总局的黑皮们，怕是要在潘帕平原乃至布宜诺斯艾利斯一带，搞一些事情出来，以倒逼西班牙人尽快做出决定了。很不幸，“业务能力”一贯很强的伊尼戈是情报官员们一致看好的对象。
今天戴维来看伊尼戈的时候，这厮就正在清点手头的资金，并打算将手里的一些汇票出手，换取一些银元。在草原上，苦哈哈的高乔人对纸一样的汇票、支票、本票什么的天然不信任，他们只信任真金白银和可以吃穿的东西。因此，想要收买这些人并让其为自己卖命，必要的金银是少不了的。
戴维对伊尼戈将要干什么事多多少少也有些明白，不过他也没有深究的打算。这些由特务和情报头子们策划的东西，说实话他并不是很感兴趣，也下意识觉得远离才是正道。只不过伊尼戈之前救过他的命，他有义务稍稍提点一下罢了，另外，他也是防止一些情报头子们丧心病狂，把伊尼戈这块抹布用完了就扔，这事可不是没有发生过。
因此，在稍稍有些隐晦地与伊尼戈就一些事情聊了聊后，戴维便明智地转移了话题，与伊尼戈聊起了潘帕平原上种什么农作物在现阶段最合适。