当辛胜与赵高退回咸阳固守，咸阳的国政几乎处于瘫痪状态。
即使子婴有意主持朝政，群臣也无心讨论政事，甚至有朝臣干脆不来上朝，等着敌军攻进城，做他人之臣。
而秦军在咸阳周边的防守，也形同虚设。
当刘邦大军进入蓝田时，阻拦秦军只有蓝田兵工厂的三万老卒。
刘邦听从萧何的建议，一边与秦中尉蓝扈周旋，一边派兵突然袭击，最终蓝扈不堪被骗，自杀身亡，而蓝田大营，也被刘邦攻占。
至于蓝氏族人，刘邦因为顾及蓝王姻亲，所以并没对蓝氏族人大开杀戒，而是将蓝氏族人囚禁起来，准备日后与王氏父子谈判。
算上蓝田之战，刘邦进入咸阳地界，总共打了三次仗，且每一次仗都收获颇丰。不仅获得了新式装备，还笼络了大批人心。
至此，刘邦对咸阳周边的影响，已经非常深远了，也不再担心什么大战激战。
根据张良此前的安排，刘邦在稳定咸阳周边的时候，就应该全力谋划，如何进入咸阳都城。
此时，中军大帐内，刘邦正在聚将议事。
“诸位兄弟，那项羽包藏祸心，我们不得不为自己考虑啊”刘邦坐在主位，一脸唏嘘的说道。
闻言，樊哙第一个开口道“大哥，你攻下云阳，说好的记首功，结果什么也没捞到，这项羽摆明了嫉妒你的能力，依我看，咱们干脆自立门户得了”
“是啊，樊哙将军说的对，咱们尊崇的是楚怀王芈心，项羽早已背弃了楚怀王的约定，我们不必与他共谋”
大将周勃随声附和，其余诸将纷纷点头“两位将军所言有理”
“道理确实是那么个道理，但以咱们的势力，能与项羽抗衡吗”
曹参冷不防的说了一句。
众将为之一愣，顿时没了声音。
而刘邦却转头看着萧何，突兀开口道“萧先生，你觉得我们应当如何”
“辛胜大军虽退守咸阳，但消耗不大，若我们贸然攻城，怕会损失惨重，我觉得眼下，应该以蓝田为根基，积蓄粮草和兵马，等到时机成熟，再攻打咸阳”萧何郑重说道。
“萧先生之策，很是稳定”
刘邦点头认可了一句，忽又话锋一转，接着道“但此策太过迟缓，不利于眼前的形势”
“那依沛公之策，该当如何”萧何皱眉反问。
刘邦想了想，环顾众人道“实不相瞒，在进军咸阳之前，辛胜曾派来特使，欲与我军结盟”
“这”
众人闻言，一脸的不可思议。
却听周勃好奇的追问“既然辛胜欲结盟，那沛公驻守蓝田，是在担忧什么吗”
“不错，我确实在担忧，因为昨日子婴也派来特使，欲献城求和”刘邦点头道。
什么
子婴也派特使来了
这秦国到底怎么回事，莫不是真要亡了
还没等众人反应过来，刘邦又接着道“我若答应辛胜结盟，那主动权会落在辛胜手中，可若我答应子婴求和，便能与他里应外合，攻占咸阳”
“辛胜的军力虽然强过我们，但只要我们攻进城里，他也得不到施展，而且我相信他不会真的与我们大战，毕竟我们共同的敌人，是项羽”
说到这，顿了顿，继续道“今天找你们来，主要是征求意见，大家有什么想说的，尽管说”
“大哥，我有一事不明，那子婴不是辛胜拥立的秦三世吗怎么子婴
背着辛胜找我们”樊哙有些疑惑的问道。
似乎他的话，问出了所有人的心声，话音刚落，众人便齐齐望向刘邦。
刘邦笑着解释道“子婴与我求和，当然不是没条件，他想借我之力，杀了赵高”
“这么说来，那辛胜不愿杀赵高”周勃追问道。
“辛胜与赵高狼狈为奸，不到万不得已，他是不会杀赵高的”
刘邦说着，忽又想起什么似的，补充道“更何况，赵高手中有秦始皇陵的地图，里面埋藏了无数珍宝，辛胜想占为己有”
“这”
众人听到刘邦的话，无不满脸震惊。