筑城第一项工程为夯实地基。前面五十里从二环绝壁到凤尾村，皆为山岭，地下为坚硬的岩石，地基坚实，只需对各处进行修整，适合建筑城墙即可。后面一百里，以粘土加青石锤实，在少部分地方添加琼脂树脂，确保地基坚实的同时，防止妖兽从地底钻出。
第二项工程为根据地势增强城墙外围区域的防御。前面五十里，将城墙外面舒缓的山壁削直，将削出的石头，在城墙前面数里的区域，堆成密集而杂乱的石堆，使人可以通行，而妖兽体型庞大，难以通行。后面一百里，因地治宜，通过挖护城河，或挖壕沟，同时布乱石阵的方法增强城墙前面区域的防御能力。
第三项工程为青石筑墙，建造城门。先筑前面五十里山岭间的城墙，一万具“铭文脚手架”间隔一丈依次排开，将五十万块青石分别堆放于“铭文脚手架”旁，每具旁放置五十块，此项工程最艰难的地方是青石的运输，山岭之间道路崎岖不平，单纯使用人力将青石抬上山岭，消耗巨大。总计动用了十万人，通过接力的方式，将青石成功运送到筑墙处。
在前面筑墙的同时，后面一百里做好各种准备，一百万块青石按序堆放于筑墙处，等待“铭文脚手架”在前面使用完毕后，运送过来。
城门的建造分为军用和民用两种。前面五十里，只建造三扇军用城门，城门用铜木树板包裹铁皮制造，上面铭刻土属性符文“磐石”，整个城门坚固程度超越城墙，并且十分轻便，城门上连接铰链，可以采用拉升和下降的方式迅速开合。
后面一百里，每隔五里建一座城门，共计建造二十座民用城门。民用城门使用材料和军用城门相同，但是采取推拉的开关方式。同时建造了十座隐蔽的军用城门，平时绝不开放，关键时候才会使用，期待隐藏攻击部队，在关键时刻可以对妖兽形成致命一击。
整个工程总督造由牛金担任，陈子陵专门给他配备了二十名白羊卫，负责护卫他的安全。城墙计划在一年之内建造完成。所需人力、物资由陈子陵负责调配。
第二项重点工程平安大道的建造如何进行，以及在大道两边配套建设何种建筑，陈少华、陈子陵、牛金、白玉巧、楚平原进行了多次商讨，最后决定，在平安大道两旁修建五十万套住宅，皆为两层楼带院子的屋舍。
其中三十万套以成本价供应工匠和铭文学徒。现在的凤尾商会已经发展成为，拥有工匠和铭文学徒三十万户的规模，但是他们的住所分布一直很杂乱，有驻扎平安县城的，有购买附近村屋居住的，还有在附近自行建造屋舍的，工匠和铭文学徒们，将大量的时间花在了上工路途之上，直接影响了工坊运作的效率。有些工匠的住所还很破旧。这次大规模的统一建造住宅，可以有效地解决这些问题。
另外二十万套住宅，其中的十五万套，兑现此次扩军对所招募军士的承诺。剩下的五万套住宅面积更大一些，修建得更豪华
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一些，将作为备用屋舍，用作对特殊人才和有功之士的奖励。同时与住宅配套的塾学、酒楼、各式商铺等等也同时开始建造。
有了“铭文脚手架”这种装备，住宅的主体建造应该可以很快完成。