一
秦王宫，后殿内。
秦孝公正在与卫鞅商谈国事。
秦孝公不胜感慨：“卫爱卿，寡人得好好谢谢你呀，多亏有了你卫卿，我大秦才算有了今日之气象一新哪！想来真是痛心啊，之前朝堂上充斥子都之流素餐尸位之蠹虫，居其位不谋其政，只知勾心斗角为己谋私，渎职贪墨一一还有那个徇私枉法的监察御史，更是令寡人寒心哪！他们辜负了寡人信任，实难堪任大任。倘若我大秦官吏都像他们这般，我大秦之复兴何日可期？看来，还是景监还是有先见之明呵，他曾断言说，朝中这班大臣或老迈倚老，顽固迂腐：或居功自傲，不思进取碌碌无为；彼此之间又勾心斗角，相互倾轧，结党营私争名夺利，只知耍权弄术肥己私利，全然不把国事放在心上。即使有个别能臣干吏，攻伐断狱或可胜任，而能为朝廷居中谋划富国强兵大计者，却无有一人哪！今日却不幸被其言中。实在让寡人寒心失望啊！”
卫鞅：“大王且宽心，微臣以为，从前诸大臣及所司官之所以渎职枉法，其根本在于纲纪不振，法度败坏，律法不严。彻底根治之法，唯有加强法度，以律法严明治国，奖功罚过，赏罚分明。唯有如此，方能防微杜渐。如今微臣已颁行新法条令，严禁朝署各司官吏懈怠政务，推委延宕或敷衍政务者，将依据新法条令严惩不殆！同时，大力褒奖摧升忠于职守务实高效之官吏，树为百官楷模。此外，臣打算从全国选拔一批年轻有为、德才兼备之贤达充实到诸司衙署中，协助本官推行新法事务。相信用不了多时，秦国官场颓废习气自然一扫而空，取而代之的将是充满生机之新气象。
秦孝公闻言大喜：“好啊，爱卿只管照放手大胆去干吧！还是那句话，一切由寡人为你做主！爱卿有何困难，只管来找寡人。”
卫鞅：“谢大王……臣告退。”
秦孝公：“且慢，寡人还有一事欲和爱卿商议……”
二
瑶姬茅舍。
公子昂陪同秦特使一道，驱车来到茅舍前下车。
公子昂：“就是这，贵使请……”
特使：“公子请……”
公子昂在头前带路，跨进院落，两名公子昂事先派来服侍瑶姬的奴婢在门前施礼：“公子万福。”
公子昂嗯了一声：“瑶姬姑娘好点了吗？”
奴婢：“姑娘她……从昨晚到今早上，不吃也不喝，一句话也不说，只是一个劲的哭个不停，奴婢们怎么劝也劝不动。”
公子昂皱了一下眉头，抬腿迈进了屋，特使紧随其后。
茅舍内。
瑶姬和衣靠坐床头，两眼红肿，脸上泪痕斑斑，痴痴地望着某一个地方，犹如泥塑一般。
旁边一奴婢正在劝慰她：“姑娘，你就吃一口饭吧……啊？”
瑶姬无动于衷。
公子昂：“你先下去吧。”
奴婢道了个万福，退出屋外。