虞文辉的手下多为宋人，也有少部分投靠的金人，以及他当年的蒙人旧部，还有西域各国的才俊之士。
汉人毕竟文采风流，故而朝廷的文臣九成都为汉人，他们对虞文辉欲大兴兵伐之事，拼命的劝阻，让虞文辉也颇为无可奈何。
汉族的疆域，最广阔时也不及现在宋金两国加上两大汗国之地，比之大宋最巅峰时期，疆域更是扩增了数倍。
汉人的大臣都认为，疆域已经如此辽阔，正该休养生息，让百姓安居乐业，何苦远征西域北疆，那等苦寒之地？
就算征讨下来，又有何用？
汉人也不牧牛放马，就算游牧之民，现在所拥的操场已经足够大了，每年都能提供无数牛羊，战马无数，就算再多的土地，也没有那么多人口，兵伐征讨得不偿失。
就算蒙人和金人也有抵触之意，金人是因为朝廷上已经是宋人势大，蒙人乃是国主旧部，也颇得势，若是再有大战，不管是谁人领兵，都不会让金人领兵，战争一起，必然宋蒙两族再次坐大，金人的日子就要更加难过。
蒙人虽然喜好纵马，但毕竟他们都出自成吉思汗的麾下，去攻打成吉思汗的儿子和兄弟，他们都并不十分情愿，倒是攻打巴阿邻部，获得了大多数蒙人官吏的赞同。
便是汉人官吏，在朝堂上争吵一番之后，也做了退让，觉得可以讨伐巴阿邻部。
虞文辉虽然不是一个好国王，但终究还懂得从善如流，顺水推舟从来众臣所请。接下来所有的朝臣都像是商量过一般，都请求虞文辉南面称尊，开立国祚，改元建朝。
虞文辉稍稍扭捏，就一口答应了下来，把宋金两国和两大汗国合一，立了阿刺海别为皇后，从此改国号为“虞”，叫做虞朝！
改建国号之后，虞文辉便废了文武之制，设立九品将门，以家族为根基，把原来的文臣武将尽数改为将门，差使世袭传承，由家主出任。但凡将门弟子，从十岁起就要送来京师，学习文韬武略，学业有成之辈，便可继承将门，学业荒废之辈，贬为庶民，送去边疆，或者偏远之地种田。
授田和九品将门，就成了大虞朝的根本制度，从上而下，绝了普通人的上升之机，唯一的提升门庭的机会，就是带兵打仗，立下军功，得授将门出身。
将门子弟，从小就要学习文武，若是不够优秀，便不允许回归家族，远远发配，不拘是种田还是从军，都几乎再无出头之日。纨绔子弟无法从家族借得任何势头，一旦被打落尘埃，比普通人还不如。
这种制度，就等若赤条条的告诉所有人大虞朝要穷兵黩武，诸多朝臣本来应该极力反对，但是一想到成为了将门之后，家族便可永享富贵，一族之人都有了出身，反对之声变的十分微弱，如此大制被虞文辉从容推行。
虞文辉分了九品将门，立刻就调派了七百户将门，分别镇守四方，并且允诺，哪一户将门打下的土地，就归其家族所有百年，按照百年田计算。西域土地不堪耕种，但却可以当作牧场亦是绝大财富。
并且令二十四家上品将门，准备北征巴阿邻部。
授田制到了年限，就要归于官府，由官府重新授出给农户，故而田价高低，不但要看肥沃贫瘠，亦要看授田的年限，有了年限田价只会与年俱减，囤积田地并无用处。
虞文辉通过授田，把土地变作只重产出，本身却不是高价之物，毕竟官府到了年限就回收回，也无补偿，授田亦是免费，更允许随意交易，但凡种田之辈，都想要多种出些粮食。
有了充足的粮草，有了充足的兵源，大虞朝会变成什么样子，简直可想而知。