叶无量想要颠覆云州道盟的统治，云州道盟绝不会坐视不理。云州上层的少数并不着急表态，他们想看看叶无量能走到什么地步。对于这些少数而言，谁输谁赢一点都不重要，新势力能否取代旧的道盟也不重要，真正重要的是中间是否有利可图。
老话说，创业难，守业更难。
北部有接近八百万人丁，修行者不过十万，管理颇为棘手。尤其是刚刚经历一场大规模的战役，原有的林镇市集被大肆破坏，不少匪患趁火打劫，四处劫掠，闹得人人自危。
想要维护治安，复兴北部，叶无量头疼不已，深感人手不够用。无极阁的散修有数万，但大多数人资质平平，修为低微，能委以重任的少之又少。而依附天道宗的小门小派鱼龙混杂，尚未经过思想教育的改造，叶无量不敢启用，手上唯一能用的也只有花间派的弟子。
普通民众具备自发愈合伤口的能力，无论天下时局如何变，他们既是受苦受难的一方，也是最会顺势而为，随遇而安的一方，他们欲望很多，但最不善伪装，比修行者还要真实。
而修行者掌握着自然力量，最不易受世俗条规，法理法度约束，一旦有人居心不良，所引发的灾难不是一城一池的倾覆，而是天地崩殂。
修行者终归是江湖人，他们可以是护国柱石，维护一方安定的重要力量，但绝不是治理一方的主人。只有真正从群众中来的人，才能固守初心到人民群众中去。
“先生——”
幽若父女俩站在无量小筑的篱笆外，瞧着院中对着茶盏发呆的叶无量，相互看了看，颇为不解。
北部百废待兴，叶无量疲惫不堪，强打着精神笑了笑，“颛弘叔，你们怎么来了？”
颛弘说：“新城的建筑图纸绘制好了，送过来给先生瞧瞧。”
“这么快？”
“好在先生有先见之明，中华天道院招揽一批能工巧匠。听说先生要在北部修建一座城池，都兴奋得很，大家赶了两日，总算是不负所托。只不过城址尚未选定，工匠们也只是按照心中所想进行了粗略设计，尚有多处还需等城址选定后，实地考察再行调整。”
从颛弘手中接过图纸，铺陈展开详细阅览，布局宏大，设计精细，衣食住行，商贸教育，行政部衙署等职能区划分泾渭分明，应有尽有，比之那云州城更要恢宏壮观。
新城里未来住的人非常复杂，颛弘考虑周全，增益、防御和攻击等各类法阵的布置一应俱全，连新城与各镇只见的传送阵也考虑了进去。
“依颛弘叔看，这城址选在何地更加合适？”叶无量对新城的建筑设计图甚是满意，中国传统建设设计讲究天人合一，需根
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据实地地貌进行整体格局的设计，为了满足城池的多功能需求以及物景相宜的自然之道，甚至劳民伤财更改地貌景观，也是常有的事。
玄天大陆虽然与叶无量曾经所在的世界，但在文化美学等方面亦有相通的地方。只不过修仙者毕竟与常人不同，想要更改地貌不过是举手之事，因此叶无量提出建城时，并未要求颛弘派人实地考察，而是先进行了城池的设计工作。
颛弘早有准备，张口便说：“夜狼山以南二十里，地势开阔，四通八达，乃是建设城池的尚上之选。一旦新城建成，连通商空、石泉镇、龟云三镇，日后必将是北部最为繁华之地。”
“英雄所见略同，颛弘叔，你着手去做吧。”
颛弘点点头，又问：“先生，那这城池建筑图纸，可有要改的地方？”
叶无量摇摇头，颛弘善工商政事，才能出众，若是放在中国古代，做个统领六部的丞相也是绰绰有余，北部很多事若不是他替叶无量分担着，叶无量这时只怕要忙得手忙脚乱。
“先生，宁君羡来信。云州道盟见明面制止舆论活动的效果甚微，暗地里开始派人大肆抓捕我们的人。宁君羡问，是否要终止行动。”
“云州道盟打压得越厉害，越能说明我走的这条路才是正确的。只不过云州道盟根基很深，那些甲士修为精深，不是宁君羡他们能硬抗得了的。”叶无量点上一支烟，吞云吐雾。
“先生，如果终止舆论行动，之前的努力可就白费了。”
“舆论的制高点是要占的，但也不能拿着弟兄们的性命开玩笑。让宁君羡终止一切公开的舆论行动，暗中联络发展革命有志人士，等待时机。另外，让宁君羡挑些资质不错的人，来中华天道院修行。与云州道盟的较量，不在乎一时，作好长期奋战的准备吧。”