而包括黄立极在内的那些跟着皇太极，一起来到辽东的官员，面色也是一变，心头震动不已。
在他们还想着如何从道德和教化上下手的时候，居然已经有人从制度上下手了。
此人看着就不是他们儒家一脉，很可能是漏网之鱼法家的人物。
一个个的暗恨此人，不得好死，又心中琢磨着如何才能拿到自己的权利。
只有范复粹低着头，用眼角的余光看向了宁完我，心中想着：此人真的够厉害，商鞅用法，强秦灭六国，压实让此人办成了这件事，很可能大明就危险了。
实际上在原本的历史上，大明真的就没了。
至于是不是因为这个互相监察的制度引起的量变反应，可就说不清楚了。
宁完我跪在地上，低着头道：“如今我们的‘笔帖式’，在明朝称之为‘书房’，朝廷怎么能仅设置书房呢？那里官员和读书人杂居而处，名分等级也没有规定下来。朝廷如果不设置通政一职，那么下情就会拥塞，那怎么能做到励精图治？如果制定了服制，区别满、汉官员。汉官不通满语，大多因此而受到满官的怠慢，导致他们的积极性受挫，这样怎么能招来远方的贤德之人呢？所以臣才主张设置朝廷官员的服色。”
总结起来就三条。
第一，建立完整的议事制度。
第二，明确个人的等级。
第三，改易服色，明确自己的民族特性。
皇太极心中恍惚，以前只知道此人做事有条理，没想到还真是大才，若是按照这一套完整的方法，运转下去，大清的强大也是指日可待。
或许只需要两代人，大明的江山换成大清，也不是不可能的。
站在中央的黄立极，额头上汗水微微渗出，退也不是，开口继续自己的主张也不是，简直尴尬的不行。
当然要他学习宁完我的样子，跪在地上自称奴才，还要低着头说话，一时半会他还放不下自己的架子。
在大明的时候，他都很少在皇帝面前行跪拜礼。
更别说进了蛮子窝，反而越学学回去了。
“六科监察，通政和服制这些退潮之后，在详细商量，现在你可以入列了。”
皇太极已经决定要实行宁完我的这套方案，可还需要得到许多人的支持，而这种事情也只能在朝堂底下商量着来处理，然后才能拿到朝堂上通过执行。
宁完我满意的回到了队列之中。
“黄······你继续说说都擦院和理藩院的事情。”
再次看向黄立极，黄太极就多了一点比较，最后发现这个黄立极只是和他的名字差不多，可智慧和随机应变就差远了。
心中暗道：怪不得被人家崇祯一下子就赶出了朝堂，只能说本事欠佳。
琢磨着下朝之后就然跟着人改名字，要不然这人的愚蠢，很可能会传到他的身上。
“都察院主掌监察、弹劾及建议；凡有政事背谬，及贝勒大臣有骄肆侵上，贪酷不法，无礼妄行者，许都察院直言无隐。即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论。其职能和刚刚的宁完我说的六科监察差不多，却是只对贝勒大臣们起作用。”
黄立极说到后面已经感觉到了有些贝勒看他的眼神不妙，却不得不硬着头皮继续说下去。
后面的理藩院也只是简略的说了一下职能，毕竟现如今也大清也只有半个蒙古和一点点的汉人。
想要理藩，也暂时理不起来，做多只是一个美好的愿景而已。
（本章完）