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第一百九十二章 银子就要这么花(2 / 4)

方世玉之所以要分成两步棋来下,就是为了这个目的!

二十一世纪的税收,也分为了国税以及地税两种,基本上是异曲同工之妙。

“这就不对了,为啥还要给地方州府留一部分?全都收归朝廷,放进国库,不是更好的选择吗?”

朱元璋不解的问到。

这就关乎到洪武大帝的性格了,在洪武大帝眼里,事无巨细,方方面面,那是都要在他的掌控之中的。

如今要是按照方世玉的办法来搞,那就意味着有一部分银子,是不需要经过他洪武大帝的手,直接就被下面的官员用了,洪武大帝自然不能忍。

“这个也没那么复杂,俗话说天高皇帝远,将在外军令有所不受,你们应该听过吧?”

方世玉缓缓问到。

“听过。”

朱元璋简洁的回到,依然是一脸的问号。

封建社会,通讯基本靠吼,就算是八百里加急,那也是要不少时间的,可是战场上的形势变化,又是分秒必争。

所以这领兵打仗的人,如果凡事都得等到皇帝的命令才能开干,那是不现实的。

作为皇帝,甭管是秦朝,还是如今的明朝,几千年来,都是深知这个道理的。

因此在大军开拨之前,往往都会先制定一个比较大的作战方针以及作战目标,除此之外,领军的将士基本都是拥有极高的自主权,不会出现越级指挥这种事!

“当然了,不只是行军打仗要面对瞬息万变的突发状况,实际上各地的州府,也会经常遇到这种突发状况。”

“如果万事都要按照流程来办,上奏折,等皇帝批示,再由户部拨款,等到款项到地方州府的时候,坟头草都几米高了!”

方世玉缓缓解释到。

而封建社会的现状就是,那些地方州府遇到的紧急事件,并不会比领兵的将士要少,甚至更加繁琐,更加紧急。

最简单的例子,就是天灾人祸,这地方州府要是发生洪水了,官员必须第一时间去疏散灾民,安顿好他们。

距离京城比较近的地方还好办,这要是距离京城比较远的地方,按照流程,一走就得小半年,等朝廷的粮草拨下来了,那些灾民的坟头草估计真的已经好几米高了!

“我误悟了!可是方公子,留下来的那一部分损耗,除了应急之外,还有别的作用吗?”

刘伯温再次问了起来,一脸虚心请教的模样。

“当然有用,有用的地方多了去了。”

“这银子自然是不嫌多的,各地的州府也好,天下黎民百姓也罢,手里的银子不够,那就很难把事给办好!”

“因此除了应急之外,还有两个最重要的作用。”

“本公子之前也讲过了,那就是让下面的官员配置齐全,不能让一个人干十个人的工作,副手助手啥的,就可以用这一部分银子去招聘。”

“剩下一个重要的用途,那就是一旦摊丁入亩执行之后,老百姓除了要服役之外,各地州府要是有别的事情需要用人,那就的雇佣,这部分银子就可以当作报酬,来支付给老百姓。”

方世玉耐心解释起来。

“那方公子,这火耗到底要如何划分额度呢?多少留在各地州府,多少收归朝廷呢?”

老李问出了最终那个问题。

“最麻烦的就是这个了,需要好好花点时间划分一下。”

“先确定火耗归公的比例,才能确定截流的比例,当今陛下可以在确定第一个的时候,按照各地州府日常办公经费支出的多少,来指定一个大概的额度,每年根据不同的实际情况,略微做点调整就行了。”

方世玉缓缓说到。

“那是不是,只要大明照着这些严格执行,天下就不会再有贪官污吏了?”

朱元璋缓缓问到,这是他最大的心结。

这段时间,困扰朱元璋最大的两个问题,第一个就是郭桓案,但是郭桓案已经被方世玉解决了。

第二个,就是如何让天下的官员不在贪赃枉法中饱私囊。

当朱元璋问及第二个问题的时候,怎么也没想到,方世玉竟然说都是被他逼的!

为了证实他的观点,方世玉甚至还距离说明了什么官员也是人,甚至还画了个什么层次需求出来了。

说了好几天,最后满篇只有两个字!

银子!

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