“遇到这种事,廷尉与地方都是如何决狱的”
这种案件非常棘手,若是依法处置,又有些不近人情若是放任自流,又会滋生歪风邪气。法衍想了想,谨慎的说道“孝景皇帝曾有诏曰欲令治狱者务先宽,是故但凡遇见此类,皆使地方郡守县令以孝经大义相劝,命其反省改过。”
醉翁之意不在酒,皇帝说道“这些并不全是他们的过错,而是朝廷赋税订立太过严苛,未有照料到百姓生计之故。”
汉代的财政收入主要分为赋与税两大类,税主要是租税,两汉以来讲究轻徭薄赋,除了非常时期有过增加以外,其余的时候都是三十税一。而赋则是口赋、算赋等人口税,还有更赋这等代替徭役的代役税。
东汉以来,为了支持朝廷在凉并的平羌之战,以及满足皇帝个人的私欲,在租税不能增添的前提下,朝廷只好对人口税屡屡加征。如今各类沉重的杂税导致百姓生活艰难,为了逃脱重税,有的选择做士族豪强的隐户,有的选择起义造反。
张昶听出皇帝话里有话,又联系到皇帝对屯户在人口税上的优惠政策,福至心灵,立时明白过来,抬声应道“如今关中疲惫,亟待恢复,陛下减免屯田百姓之口算,百姓无不诚心拥戴。本朝列位先帝也曾对此酌减或蠲免,陛下欲经营关中,布施仁政,宜爱惜民力,重订赋税之规。”
周忠比张昶想的还要深远,他发现今天到场的人无论是随驾前来的尚书右丞鲁充、还是他与张昶,都有一个共同点,那就是掌管着朝廷的财赋粮储。
至于法衍与桓典为何会在场,周忠的理解是,皇帝不仅是要在原来的赋税基础上修修补补,而是要以律法的形式重订赋税。
重制赋税,这可是关乎国本的大事,非得要那几个录尚书事的秉政大臣讨论出一个结果,然后付诸博士、议郎等大臣公议,最后才能正式确立。可怎么看皇帝今天这做派,像是要绕过这些繁琐的程序,直接让他们执行下去了。
桓典的脸色也变得极为难看,他也没有料到,皇帝这几天低调沉寂,突然就毫无预兆的想搞出这么大的事情。前面的话无论先是以建设仓储为题目,带出今秋赋税的题目,还是又假作要清查户籍,敲山震虎,都是在为此事铺垫。
新税法这个事情,恐怕皇帝与贾诩、荀攸等人早有了预案。只是桓典不明白,为何皇帝不愿走正常的程序难道皇帝认为仅凭他不再提清查户籍这件事,就能让士族们接受按皇帝意愿新订的税法了吗
对不起刚刚两章发错顺序了
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