自他掌权后，干脆取公羊学派为招牌，实行外儒内法，才将朝堂稳定，让汉家有了统一发展方针。
他手扶额头，若他是始皇不行，不能想了，想复国的六国、秦自身派系头疼，秦局势难解。
为何迟迟不定策，从天下黔
首自实田事件便能窥出几分。
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黔首自实田颁下后，当年秦国粮食大涨，百姓深受其苦，与秦更离心，深恨秦国
秦
为什么秦始皇坚决清明的眼眸中，浮出几分迷惑不解。
未来的他下令让黔首上报田地数额，是归拢六国黔首民心善政，否则按秦授田法，得田者必须要有军功，须上阵杀敌才能换得田地。
手无意识地触到案上玉玺，受命于天，既寿永昌是他令人刻上，以示秦世系传承，六国、原秦人各方杂绪让他头痛欲裂，不禁自问:难道他错了
疑惑仅存瞬间，始皇眼眸又复凌厉森寒。
朕没错先岁蜀地大旱，黔首颗粒无收，若无举国之势，各地调粮入蜀，蜀中黔首焉能活命
天下纷战不休，皆因山河不合，他嬴政并吞六国，熔六国为秦，止兵伐，铸天下安宁何错之有
反秦者，鼠目寸光也，是谁意图颠覆他秦
怀疑的目光刚触向朝堂，立即被他打他回去，闭眼复睁凝六国旧地，眸色如罩阴云之色，雷霆隐隐欲噬人杀之。
粮价上涨问题暂且不缕，六国百姓实田后会感激始皇吗
在缓刑法，薄赋敛的政策下，秦法中指导农人耕地种田的规定，对底层百姓来讲就是拥有了技术指导，待丰收几轮后，百姓应该会向秦归心。
古时百姓民智未开，对事物论断有自己朴素的理解，自家过得好不好，就是百姓对朝廷的评判。
但是粮食涨价，秦廷拿不出多余粮食济市。
百姓会不会认为还不如回到原先时候，至少他们老老实实种田不挨饿
至于秦承认的土地，本身就是我们自己的地，凭什么要被你们抢去
于是始皇眼中的善政，在百姓心中荡然无存。
而另一边，始皇抚六国民心，那原有秦的百姓呢
秦
随着天幕讲述，秦始皇脸色逐渐变得铁青，扶剑的手青筋绷起难掩怒色，殿外暖洋高悬，殿内空气凝重如同溺水，举臣垂头敛息不敢轻语。
秦原黔首田地皆上战场拼命而来，而今六国遗民仅凭秦召就获得耕田，秦法在他们眼里还有信誉可言语
秦始皇牙关紧咬，秦民承秦法百余年，就凭此秦失原秦地民心
汉
刘邦一愣，随即一拍大腿“有意思，萧何后世人讲得比你仔细多了”
随即神情一凛，作为从秦战火蹚过的人，天下苦秦，秦失天下；项羽刚愎寡利失天下，他能立汉除天命外，亦是得民心相拥，刘邦切记，民心不可欺，可不可弃。
踞坐在下首的大汉丞相眼皮未抬，递过竹简几捧，淡淡道“请陛下批阅政务。”
顿时苦了脸的刘邦
秦军工爵制打通民众上升渠道，秦国转为军事主义国家，举国以扩张获利，秦法严苛，但秦民能忍，只要你拼命，车子房子票子不是梦，所以秦有了虎狼军队的称号。
秦统一后，秦民上升渠道呢
军工爵制度不复存在，上升的通道向民众关上了门。
当六国百姓轻松获得土地时，不能凭军工获爵，来改善生活的原秦民会怎样想呢
秦
廷尉李斯忍不住出言反驳胡言乱语习秦法三载即做秦吏，军中秦民亦可做里长、亭长，怎会无上升渠道
且秦法规定，种庄稼养牲畜，做得好都有奖赏，秦法怎会让民闲置
听法家振振有词，齐人淳于越心底嗤笑法家只不教而诛，果真是粗鄙野蛮，为驳天幕，竟能夸大其词，没军功者能做里长、亭长
淳于越面露不屑时，听见天幕语言语，惊诧出声“你说谁狗脑子”