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除了任务内容是植树道旁每三丈植一棵树；道旁挖排水沟深半丈；及建设高速服务区每隔一百里建供人车马修整的驿站。
其他几乎一样征召役夫数仍为三万，工期仍是两个月，仍旧分六段施工，工业机器人仍有二十四个。
因此很快就商议部署完毕。
而商议全程，周邈也就在转述任务内容时话多些，之后便嗯嗯哦哦地应付，全程心不在焉。
殿中众人交换眼色，几番交锋。
最终，是萧何开口问道“仙使，你从何处得知凌迟之刑的”
萧何此言一出，引得殿中眼刀横飞
李斯好你个萧何看上去斯斯文文，竟是个一针见血的
但果不其然，周邈直接地回答萧何“哦，封建时期著名的酷刑。大概是始于距今五六百年后吧”
萧何“那就是说，是历史原本就有的酷刑”
周邈“嗯，是的。”萧丞相想说什么
萧何直言道“既如此，并非仙使始创凌迟酷刑，有何可惭愧的”
又非仙使本性残忍冷酷，始创凌迟之刑，只是借来一用，有何问题
“当时一时愤怒冲头，说出这个酷刑当然，重来一次我也还是会那样选择。”
周邈不是惭愧，他只是另有担心。
“我只是担心”周邈思
考措辞，半晌才继续道“凌迟，与黥面、劓鼻、剜目、刖足、断手、割耳等酷刑一样，都属肉刑。”
“损伤躯体的刑罚，是不符合法学精神的。我现在却提出凌迟之刑，可能会起到不好的带头作用，万一滥用”
“原本历史上，没有仙使周邈，不也有凌迟之刑”嬴政笃定道“凌迟也不罕见罢。”
周邈记得模糊不清了，“到后来，凌迟已经写进王朝律法谋反大逆者，杀至亲长辈者，杀一家非死罪三人者，采生折割人者1，好像都要受凌迟之刑。”
嬴政“凶犯杀两家无罪者八人，又兼谋反大逆，不正符合凌迟之刑”
周邈努力理清前后逻辑时，嬴政已经又道“凌迟之刑，必定帝王才可判处。是与不是”
周邈还没理清，只跟着回答“对，别说是凌迟，就是寻常死罪和重罚，也都只有朝廷中央复核才能判决。”
嬴政道出结论“因此，刑罚严酷与否，全看帝王心性。”
“凌迟是否滥用，亦全凭帝王之意。”
仁慈帝王，自会约束刑罚。
残暴帝王，即使无凌迟，也有其他酷刑可滥用。
“可是起了这个头，终究是给后来者找了个借口。”
“借口之所以是借口，就是没这个，也有其他的”
李斯是真看不得周邈的纠结，直接道“若说带头作用，不如准确说是模范带头作用。”
周邈满脑子问号“”
李斯“至少后来者在判处凌迟时，要达到灭两家满门杀八人，兼有辱尸及谋逆之罪时，才能名正言顺判处凌迟。”
“而不是随口一句违逆之言，就判处凌迟。”
“而假使果真犯下如今日这样的凶杀大案，难道被判凌迟不是应该的吗”
好像是这个道理
这么说，他还做了一件好事
周邈感觉不真实“你是不是在诡辩，在忽悠我我读书少又不聪明，你可别骗我”
李斯天地良心他李斯的人品就这么坏吗
“我哪一句话是诡辩了”
李斯愤怒逼问“我哪一句诡辩了”
黏黏糊糊的，真是看不过眼
给李斯都气得都不称臣，而自呼我了。
“行行滥用与否取决于皇帝本人，我也没有起到坏的带头作用，而是给定了一个凌迟的基本底线。”周邈终于把自己说服了。
萧何“就是仙使的名声，百年千年之后，多少要受一些人的指责。”