触目惊心，阿政支额，他原本还以为秦的钱挺多的，没想到啊
这多亏琇莹是亲幼弟，要是旁人听他还要修路，估计要崩溃了。
琇莹在一旁做吐魂状态，大司农和朱阳年纪都大了，他上台做了大司农的副手，明摆着他阿兄是打算让他接大司农的班。大司农欢喜他，自然什么都给他看。
然后他就发现大秦的财务一团乱麻，他于是直接去找少府问朱阳要确切的表，结果啥都没有，朱阳这个管财务向他眨眼，然后向他展示了他们目前专研的秦国武器。
琇莹终于明白了秦朝运行的模式了，他哥定下策略，一群人术业都不专攻的各不司其职的朝臣也不问啥，直接吱哇的乱干。
这个财务状况，秦还没破产，只能说，归功于柱和异人死的早，没太折腾，还留了点家底。
琇莹本来以为他哥知道，结果听了他哥又说要修一条让后世受益的路，才知道他哥不知道。
琇莹暴哭，又愁钱又想帮他哥做咸阳基建，好不容易玻璃厂产出了一堆水泥，他就想着这下两全其美了，结果他哥不干，琇莹快气炸了。
他必须要给他哥展示他这一个月带着人不眠不休做出来的报表，让他知道秦现在的财政状况。
而且秦人不好带啊，那数算慢的哟，导致他又开了个速成班，教了三天数算，才好不容易做完。
所以他今天必须让他哥知道必须用水泥，给地先拍上，后面子孙再修呗。我一代人还管他千年百世人走路呢，我们马上连朝臣的工资都发不起了，阿兄
“阿兄，我们还需要重新调整一下秦官员的定位。”他抿着唇，“朱阳一个修武器的怎么搞财务”那是术业不对口，那是对人才的浪费。
琇莹觉得现在分布都很不错，加个专门搞武器和水利建筑的部门，加个财务部门根据今年的计划制定收税比例，还得加个管教育的，公共卫生的就够了。
他又开始说着自己的构想，阿政点头，然后记下了，唤他，“琇莹。”
见琇莹转首看他，露出了一个十分无奈的笑与他说，“人不够。你先带着这样搞，我让王翦去给你抢人。”
琇莹呜啊一声，摇了头，“让赵人掌握钱财，有点不妥。没有关系的，阿兄，那些人虽慢一些，但很听我话。我再勉强撑着，等三年，等这一批学生出来。”
虽然有很多细枝末节这些人不太明白，但是可以多花一点时间和精力去努力统计。
学宫三年学成，通过考试，由阿政主导遣往地方实习一年，各方面合格后，留守本地，或是特别优秀直接入咸阳为吏。武将也是
修三年通过考试，然后拥有公士爵位直遣去各方战场打仗。
若不愿实习或有特殊才能的上报琇莹，直接入更高学府，可修法，修医，修墨农，修数等跟着秦国的朝臣们学习四年，甚至为了鼓励他们深造，得到朝臣推荐认可，他们就可以直入相关部门。
若一个孩子读完了琇莹写的数学书，觉得自己有兴趣，然后报修琇莹的专业，跟着琇莹学个四年，然后做官。