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第两百五十四章 监察、财税与土改(2 / 3)

对修士而言,主修功法高于一切。

在贾诩的安排下,太虚宗门人正在以更积极的态势,参与到楚王府军政事务中去,开始半公开地跟昆仑派打擂台。

此时的昆吾郡,可是相当的热闹。

…………

波云诡谲中,时间悄然进入四月。

往年,这是妖族例行入侵人族的时节,但是今年却异常的平静,各处关隘都静悄悄的,再难看到往日的兵锋。

乾元也已结束巡视,重新回到招摇城。

一轮巡视下来,还是发现很多问题的。最核心的一点,就是乾元高估了六司衙门对下面各级衙门的影响力。

乾元发现,一府一县发展的好不好,依赖的还是知府、县令,而不是他辛苦建立起来的条块分割的垂直行政体系。

很多基层衙门看似完成改制,其实只是换汤不换药。

于此同时,地方世家豪族对衙门的渗透,依旧让人触目惊心,只是把一些明面上的勾当转移到暗处。

更隐蔽罢了!

在乡镇一级设立的衙门,目的是要建立最基层的衙门,盘活基层,将治理体系的触角延伸到人数最多的农民阶层。

可实际上,很多乡镇依旧是当地乡绅说了算,农民参与的积极性不高。

贪腐、渎职、鱼肉百姓、官商勾结等破事,仅是在乾元巡视期间就发现不下十起,让乾元被迫当了几回“青天大老爷”。

虽然砍了几颗脑袋,摘掉几个官老爷的官帽,但乾元一点都不高兴,微服私访的把戏说到底不过只是一种粉饰。

这让乾元很是挫败。

乾元不是不知道改革政治体制的障碍,只是没想到,旧有势力会如此顽固,看得见、看不见的阻碍会如此之大。

殊不知,这其实是很正常的。

乾元捣鼓的这一套体系,已经不是简单的改换衙门机构设置的问题,而是在将封地从一个纯粹的文明型国度向现代国度转型。

这当然没那么容易。

在封地,以六司衙门为首的算是上层建筑,负责总览全局。

府县两级衙门属于中层建筑,既是承上启下,也是各城池的中枢,属于封地最骨干的一部分。

乡镇机构以及村落一级的自治体系,则属于下层建筑。

现在的问题是什么呢?

上层建筑算是搭建起来了,在乾元主导下运行顺畅,已经算是一个小朝廷;但是中层、下层建筑缺位,运行的不尽如人意。

等于是头重脚轻。

因此,回到招摇城之后,乾元就闷在屋子里苦苦思索,如何破解眼下的难题,将政治改制真正落到实处。

只有如此,封地才能迸发出真正的活力。

足足想了三天,乾元才总算整理出了一些头绪,总结起来,就是准备祭出监察、财税以及土改三柄利剑。

乾元首先想到的就是效仿地球,在封地建立起一套监察体制。

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