这已经是巨大的进步了，至少王崇古在嘉靖、隆庆年间，没见过这样的局面，这是考成法破掉了座师制的结果。
大明皇帝南巡的队伍已经走到了徐州城，下榻了徐州燕清楼。
这一路上，大明皇帝看到了真实的大明，有好有坏，有缺陷也有蓬勃发展的生机，这些都是大明，大明从来不是大光明教口中的地上神国，是有缺陷的，也是有矛盾的。
但朱翊钧对南衙诸府的第一观感非常非常差，出了台儿庄，抵达徐州这段路，朱翊钧走的很闹心。
“戚帅，朕有个疑惑，朕已至徐州，发现这徐州四通八达，这地方勉强算是依山傍水，算是能守一守，但是和山海关、嘉峪关、居庸关等相比，就差了很多，朕之浅薄来看，徐州地方，无险可守。”朱翊钧有些不明白徐州是怎么成为兵家必争之地的。
这地方，根本没法守，有河，黄河和运河，但水量都不算大，远不是天堑，也没有什么雄关，地势十分的开阔。
“陛下，正因为如此，所以这里才是必争之地。”戚继光笑着说道：“徐州就是东西南北都可以打过来，守是守不住的，南方守不住，北方也守不住，所以一旦南北冲突，徐州、淮海地界，就会成为缓冲区，拉锯战。”
“再退一步，就到自己的腹地了，所以决不能退，自然就变成了四战之地。”
“原来如此，谢戚帅解惑。”朱翊钧这次明白了徐州地方为何成了历代兵家必争之地，不是它有多么的易守难攻，只是因为到这里，谁都一步不能退了，退就是把腹心给露出来，生死存亡之际。
“徐州地方，远不如朕经行的山东。”朱翊钧非常不悦的说起了自己见到的徐州，他眉头紧蹙的说道：“总结来看，就是大钱赚不来，小钱看不上，不像山东大钱要赚，小钱也不放过。”
“徐州知府干的很差。”
朱翊钧对徐州非常不满，现在徐州处于南衙地界，但他一到就看到了问题。
山东是想赚大钱的，比如密州市舶司，就是赚大钱，但不属于市舶司经济区辐射范围内的地方，也愿意赚小钱，海带、棉花、铁冶，都愿意赚，大的赚不到就赚小的，朱翊钧能看到那种发展的生机。
但徐州看不到。
朱翊钧继续说道：“具体来看，百姓对衙门普遍不满，是非常普遍的那种，不是沂州个别，徐州这里，一提起衙门，百姓都皱眉头，不是对六房哪一房单独的不满，征税、刑名、治安等，都不满意。”
“出现这种原因，徐州知府，三年一换，脸都没认清楚，就走了，知府一换，师爷跟着换，六房也要跟着换，这刚消停，就又换，导致了衙门失灵，整体失灵，不能正常运转，别说百姓了，连缙绅到衙门里办点事儿，都找不到人，只能自决。”
“而且这十二年换了四任知府，每一任都留下了一个烂摊子，万历元年的刘昌清，留下了一个黄河堤坝的烂摊子，万历四年的陈吾尹，留下了一个煤井的烂摊子，下一任觉得煤井不赚钱，就停了，开始倒腾运河，这运河发展了半截，就打了个地基，换成了现在了钱至毅，又觉得得拆城墙。”
“这朝令夕改，改的上到势要豪右、下到穷民苦力，都叫苦连连。”
朱翊钧真的感觉到了山东和南衙的不同。
而且徐州这四个烂摊子，根本没办法收拾，每一任都想做点什么，但每次都是半途而废，人半途而废久了就没有了毅力，就会馁弱，这衙门也是如此，四个烂尾，搞得衙门不被信任。