秦能话锋一转，“父皇，既已夺回了西秦郡与怒江郡，那这两块郡土也必须要运用起来！”
秦天河道，“西秦郡与怒江郡如今空寂无人，此事我会同朝臣们一并商议，往其中进行迁民。”
秦能道，“不，比起迁民，我有一个更好的方法能快速让西秦郡和怒江郡涌入百姓，解决有地无人的窘境，为秦国分担压力。”
“请父皇听我一言。”
秦天河也是微惊，“能儿可有什么高就？”
刚刚回归的土地看起来是个好东西，实际也是不小的麻烦！
西秦与怒江两郡已经被西荒王朝割据了上百年，秦承天把地交出来了是不假，但以他不想让秦能沾到一点甜头的性子，在撤走军队时也一定会把百姓都带走，给秦国的是两块无人荒郡。
没有人生存的国土是不会有经济流动的，所以目前的首要难关就是，将西秦郡与怒江郡融入秦国的经济体中！
秦能道，“我能快速让西秦军和怒江郡恢复生产力量，让这两郡为秦国创造利益！”
“迁民毕竟是等于把百姓赶到那里开荒垦土，这是没人愿意的，那我们就换一个方式，改迁民为请民！”
王朝的迁民，指的便是使用军队等强制性手段，将其他人多的居民赶到某一处未曾开垦的地域，让他们来当第一批民众。
而第一批民众显然是很艰苦的，所以迁民不仅效果一般，而且就连迁过去的民众的积极性也是极低。
为了解决这个麻烦。
秦能说出了自己的请民方法。
“可以将此事昭告天下，让秦国其余三十六郡的百姓前往西秦郡和怒江郡耕种，而且只要是这些主动前往两郡开荒的人，我们可以对其前十年削减税收、并且修改秦国律法，只要百姓能连续耕种三年以上，那这块地就归他私人所有，我相信这种方法一经推广，秦国其他郡的百姓都会前往西秦郡和怒江郡定居！”
“我将这一计叫做推恩令，只要父皇将亲自动笔，将此事写下，再让使者们传到秦国的三十六郡，相信不出一月定有奇效！”
“如此的确能够快速让秦国子民动员起来，比起本皇大费周章的迁民简直快商太多了！”秦天河闻言，顿时大喜。
对啊，他怎么就没料到这个方法呢？
秦国之中有着相当一部分的贫困人口，如果推恩令真的施行成功，那么不出一月，必然会有数十万人前往西秦和怒江两郡！
秦能这个方法太奏效了。
秦天河很快便将推恩令昭告天下，而有着秦国帝王的声名，也直接让整个秦国上下都知晓了西秦郡和怒江郡的回归。
更何况，如今前往西秦怒江两郡的人还有减少粮税和增添耕地的好处，这白来的崛起契机不占白不占啊！
很快，西秦郡和怒江郡都涌入了无数的秦国民众。
秦能看着最终入住两郡的户籍名单，同样震惊。
户部的人统计出来的结果出来了，短短的三个月内，西秦和怒江两郡就迁入了三百万余户百姓。
要知道，这单位是户！
一户少则一至三人，多则八至数十人。
由此便能推测，这个人口的流动量已经达到了上千万不止啊！
火无双也被这个结果惊呆了，“你出的那个什么推恩令政策倒还真的有不少用啊！”
当兵的大多务过农，火无双就算没当过农户也深知寻常百姓的疾苦，秦能这个法子可让无数人都受益其中了。
“我只是选择了一个我所喜欢的解决方式处理而已。”秦能随口道，“减轻粮税和给百姓耕地也只不过是为了满足他们的利益而已，而当这个世界所有人民的矛盾都能用钱来解决的话，那为何要选择让他们饿死街头呢？”
可以预见在不久的将来，西秦郡和怒江郡将会成为秦国的两大富强之郡。
而等到那个时候。