章鸣回到了北平城。
北平城依然繁华。
繁华的背后是章鸣跟他军团的努力。
回到北平，章鸣第一时间就将内阁叫来。
“主公，仗打到现在了，我们应该秋风扫落叶，马上就打下荆州，然后打下其他地方。”
田丰有些激动的说道。
打到现在，章鸣突然就停止进攻了。
虽然也有气候的原因，北方人很不适合南方作战。
比如，士兵走了不到一个小时，浑身是汗，流汗流到要虚脱了。
这很严重，士兵会大量的生病。
但是，凭借他们规模庞大的军队，还是能打下来的。
“不，我们需要一个适应的过程，另外就是给敌人压力，让他们努力开发南方。”
“据我所知，现在曹昂还有孙策他们，正在洞庭湖、鄱阳话周围积极开垦。”
“两湖熟，天下足，给他们足够的压力，他们才有足够的动力。”
田丰还是不以为然，他说道：“我们自己也能开发。”
当然，他们也能自己开发。
但是章鸣还是喜欢让敌人帮他做了。
章鸣其实还是觉得己方走的太快了。
人才没跟上。
一下子拿下三个重要的地方，需要大量的人才治理。
另外，他也评估过，耽误一段时间，并不会增加多少难度。
所以，章鸣打算拖延一段时间。
章鸣坚决不同意，众人也没办法。
接着章鸣说道：“内战，已经到了可控的阶段，接下来就是要投入建设之中。”
“马上开始划分行省制度，从冀州开始，冀州划分成三个省。”
“之后，任命地方长官，让他们好好的治理，谁不行就换掉。”
地方划分小了，效率就要提高。
官老爷高高在上，什么事情都不干，或者什么事情都干，这已经不行了。
章鸣要趁着战事没完全解决，快速的推行下去。
此时，战事没有解决，主要矛盾还是对外作战，如果此时有人想搞事，章鸣有很多理由直接将搞事的人给搞定了。
看章鸣坚决，几个内阁只能开始提出建议，开始进行行省的划分。
这次，主要是冀州跟青州，冀州划分三个省份，而青州暂时一分为二。
“此事，三个月内就要全部推行到位，包括官员的配置。”
“今后，每个行省，都要用高等级的公路连接起来，第一条的高速公路，将会从辽东到北平，不久就会开始建设。”
高速公路，并不是后世意义上的高速公路。
而是水泥路，不同的是，章鸣打算铺设得很宽。
有后世八车道那么宽，甚至有些干线，需要十车道，中间两车道，用花圃隔开，专门用于军事。
这需要大量的投资。
现在，水泥的成本，已经降低到了章鸣能够接受的程度。
以后，大量的人去做工匠，生产产品。
那样，许多人就没办法种地，所以对于粮食安全，需要另外的规划。
在章鸣强势的干预下，行省制度开始实行。
“田丰，我们现在还有多少钱？”
“主公，负数，负债一千多万了。”
才负债一千多万，在章鸣看来在，这完全不是一个事。
造。
要想富，先修路。
章鸣说道：“向那些有钱的商人借钱，算利息，另外等到邺城建好之后，他们可以优先入驻。”
“另外，凡是借一定数额以上的，可以免费赠送一间商铺，标准就参照北平城中最贵的那几条街。”