城外数里，黑压压一片，全是来帝都逃荒的甸服百姓，并且逃难的人~流源源不断。
天子甸服，作为历代天帝、天子的直辖封地，洪水、雪灾，饥荒，凶兽妖怪肆虐，统统与他们无关，他们生活的舒适而又安宁，天子脚下的百姓向来是傲气十足。
可是这一次虫灾，让这些天子脚下的骄民们狼狈不堪。
人烟稠密的甸服之地第一次人烟断绝，易子而食，景象骇人。
那些历经艰苦，奔逃而来的甸服百姓们一抵达雄伟壮阔的帝都云师，一个个泪如雨下，哭声震天。
这如山呼海啸般的哭喊声纷杂不堪，然而，他们的中心思想是一致的，那就是恳求天子开仓赈济，给他们一口饭吃。
万民祈求，哭声震天。
天子甸服乃是诸夏天子直属封地，拥有着天下最肥沃的土地，最多的百姓，人杰地灵，是天子权柄的根基所在。
如今甸服之地，虫灾肆虐，甸服百姓朝不保夕，饥肠辘辘，他作为天子，若不能救民于水火，他有何颜面执掌天下，号称天子。
帝暮有心救民，然而真正情况是，帝都云师的储粮可以勉强养活帝都的大部分百姓，若是若加上数以十万计、源源不断涌来的逃荒难民，帝都根本撑不了多久。
寻常一方诸侯国的国君心狠一点，可以弃车保帅，不理会那些灾民。
然而作为天子，他不能不管那些逃难而来的百姓，否则就此失去民心，动摇根基，天子之位都坐不稳了。
金殿上，天子帝暮面沉似水，怒斥阶下群臣，要求大臣们上供粮食，以解云师之困。
“诸位大人，中土甸服虫灾最为严重，尔等作为天朝臣子，受封富饶之地，在这危难之际，理应救民于水火......”
帝子启在玉阶上动员各方诸侯捐粮，而下面的大臣们面露苦色，一个个埋头，眼观鼻，鼻观心，脚不由地往后缩。
即便帝子启在玉阶前唾沫横飞，愣是无一人站出来，为天子分忧。
一时间，金殿前陷入沉默，气氛无比尴尬。
天子帝暮脸色极为难看，冷哼一声。
声若洪雷，直击当朝诸公心神，群臣脸色大变。
姜公：圣上，非老臣吝啬，实在是国无余粮，虫灾不仅肆虐甸服，中土各国也未能幸免于难，吾等也是忧心忡忡，夜不能寐。”
吕侯：“姜公此言有理，臣国中亦是灾民遍地，无粮可救，圣上，臣愿意献上财帛，用于向四荒诸国买粮。”
“臣也愿献上财帛。”
“臣附议！”
“臣附议！”
......
一时间，殿中群臣意见达成统一，粮食没用，财帛之物要多少有多少。
在往日，财帛之物比粮食更加吸引人，可是在灾年，粮食才是硬通货，胜过一切，这时候是有钱也买不到粮食的时候。
这时候财帛有何用！天子帝暮见状，心中颇为不悦，不过他也明白各位大臣的难处，中土各国实在是拿不出粮食。
“既然如此，诸位爱卿可知四荒列国中，哪国今天收成不错，且受灾较轻？”