庞统打趣道：“不这样好像就不是汉室宗亲了，昔日荆州刘表、幽州刘虞、还有现在的皇叔刘备，东汉的制度也都得到了他们原封不动的继承和延续。”
“刘备也这样？”刘循疑惑的问。
庞统点点头，“确实如此，察举制、口钱算赋制、定率田祖制……凡是灵帝在位时推行的制度，一点都没有改变。”
刘循哭笑不得，不满的说：“难道只有推行祖上传下来的旧制度，才算是汉室宗亲吗？就不能革故鼎新、锐意创新吗？就拿曹操的用人制度，唯才是举不知比察制度强上多少倍，即便是个瞎子也能看的出来。”
察举制，简而言之，祖上做官，家世显赫，那后代子弟一定可以当官！
如果按照察举制，像郭嘉这样的超一流顶尖谋士，甚至连入仕的资格都没有。
“改！改！马上改！别看曹操是我们的敌人，可只要是对的，对我们有益的，我们为什么不能效仿，要想超过敌人，打败对手，就必须向人家学习，把有用的东西拿过来为我所用，这不丢人，反而沿袭旧制、固步自封，这样只会让对手跟我们的距离越拉越大。”
后世洋务运动时期，年轻的有志之士提出一个明确的口号，叫“师夷长技以制夷”
刘循非常认同，学习别人先进的科技和理论，让自己尽快强大起来，然后打败对手。
不学习，就永远不会进步。
刘循斩钉截铁的说：“我们也要马上采取户调制，按户征税，自即日起，布告各地。另外每家每户每多生一胎，不论男女，由官府奖惩米粮十石，生两个奖励三十石，生三个奖惩五十石，凡是超过三个的，奖励一头牛！”
“啊？”
不仅黄权愣住了，庞统也吓了一跳，单单推行户调制也就算了，刘循的想法大大出乎庞统的意料。
黄权担心的说：“主公！如果这样的话，那官府的负担必然会骤然加剧，如果百姓普遍多生多育，我们能负担得起吗？”
刘循笑了，“难道增加一口人还抵不上十石粮食吗？如今天下未定，正是用人之际。我们不仅仅需要大量能治政理民的人才，人口也不可忽视。比如垦荒、劳役、兵役、这不都需要人吗？人们常盼着家业兴旺，人丁兴旺，小到一个家庭，大到一个州郡，一个国家，也是一样的道理。我们的目光要放长远一些，不要在乎那些粮食和耕牛，这些东西早晚我们会成倍的得到收益！”
黄权和庞统两人对视了一眼，对刘循的眼光和魄力着实感到惊讶和钦佩。
这样的事情搁在刘璋的身上，别说做，恐怕连想他都不敢想！
刘循目视窗外，一脸感慨的说：“恐怕这仗一二十年能打完就不错了，今后拿下汉中、夺取关中、逐鹿中原，用人的地方多得是啊！”
庞统赞同的说：“是啊，能够在二十年之内平定天下，已经很不容易了！”