建平二十一年十二月二十九日的上午，在桂州城内镇南大都督府的一间厅房之中，镇南军的高层几乎齐聚一堂。
如今在刚刚平定了南蛮军的南蛮都护府境内，有包括南蛮四卫禁军在内的十支外卫禁军都在那里，另外六支外卫禁军分别是东蛮第一卫、东蛮第二卫、桂州第三卫、桂州第四卫、襄州第二卫和襄州第四卫。
南蛮都护府的境内还有从五个州府和东蛮都护府抽调的数百个府兵营，配合十支外卫禁军，威慑着南蛮各族的众多部落。
南蛮都护府境内十支内卫禁军的主帅，以及带兵在南蛮都护府的十余名府帅，这次都赶回了桂州城。
李斌笑着对厅房内的四名军师和众多将领说道：“这次把大家召集过来，除了宣布任命陆逊为东蛮都护府的镇守使，任命周瑜为南蛮都护府的镇守使，任命薛礼为襄州府的镇守使之外，再就是讨论如何应对这一次东羌族所的草原联盟。”
四名军师指的就是张良、陈平、诸葛亮、庞统这四大谋士，如今李斌正式拜他们四人为镇南大都督府的军师，在镇南军中，四名军师的地位仅在李斌之下。
李斌任命陆逊、周瑜和薛礼为镇守使以后，如果遭遇战事，他们三人就拥有调动辖区内一切禁军和府兵的权利，而因为镇南大都督府就在桂州府境内，所以李斌并没有在桂州府设置镇守使之职。
军师、镇守使都是李斌特别设立的，大燕朝廷可没有军师和镇守使这两个官职。
草原上的东羌族，早在镇南军向大魏帝国出兵之前，就四处联络草原上的其他游牧民族，试图组成一支草原联军入侵大燕，以报大燕拒绝和亲之仇。
这也使得大燕朝廷只能派重兵进驻北方的衡州府、雄州府、齐州府和亳州府，以防东羌族以及其他草原游牧民族的入侵。
不过就在东羌族四处联络其他游牧民族之时，东羌族的可汗伊勒德突发急病去世，虽然作为唯一继承人的阿斯盖，顺利成为了东羌族新一任的可汗，但是阿斯盖为了稳定可汗之位，组建草原联军入侵大燕的事情，不由就耽搁了下来。
等阿斯盖搞定了东羌族内部，才重启了联络草原其他游牧民族之事，按照大燕朝廷得到的情报，目前已经有好几个草原上实力比较强的大族以及实力排在中档的游牧民族，加入了东羌族所谓的草原联盟。
李斌话音刚落，诸葛亮就开口说道：“根据大燕朝廷送过来的情报，如今已经有氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族、南羌族、乌戎族、西羌族、高恒族、党番族、娄伊族加入了东羌族组建的草原联盟，这样一来，我大燕北方四个州府，就会随时面临着数百万胡虏骑兵的入侵。”
诸葛亮前面所说的氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族，都可算是草原上实力比较强的大族。
氐羌族拥有大约一百八十万人口，可以聚起超过五十万的氐羌骑兵，北羌族拥有大约两百三十万人口，可以聚起大约七十万北羌骑兵。
金勒、黑羯两族人口大约都在一百七十万左右，两族都能聚起五十万以上的骑兵。
赤羯族拥有大约两百万人口，应该可以聚起差不多六十万赤羯骑兵。
后面六族则在草原上，算是实力排在中档的游牧民族。