赵祯话说到了这个份上，寇季不能不认，他躬身一礼，笑着道：“官家视察蒙学的当日，散了朝，朱能就堵住了臣，非要臣帮他出出主意。
臣拗不过他，就开口提点了他几句。”
赵祯笑着点点头。
吕夷简三人流露出了一副果然如此的神色。
吕夷简抚摸着胡须道：“大理地处偏远，民风跟我大宋差异很大。冒然将大理纳入到我大宋治下，用我大宋的法子治理大理，大理的百姓必定会反抗。
若是攻下了大理后，放着他们不管，他们又会时不时的滋扰我大宋。
所以，此次讨伐大理的战事并不是关键。
关键是打下了大理以后，该如何处置大理。
种世衡和李昭亮的办法，都有所缺陷。
你提点朱能的法子，倒是一个妥善的法子。
用大理人治理大理，我们幕后掌控一切。
有功的时候，我们揽。
有过的时候，大理人担。
一切的仇恨和矛盾都在大理人自己身上。
必要的时候，我们可以施恩一二，缓解大理的矛盾。
等到大理上下人心，都渴望依附我大宋的时候，我们就可以不费吹灰之力的将大理正式的纳入到我大宋的版图中。
此举妙就妙在，我们从大理拿走了所有钱财，却不用担骂名。”
说到此处，吕夷简对赵祯拱手道：“臣赞成朱能奏疏中所言的策略。”
王曾和张知白紧随其后的拱手道：“臣等也赞成此事。”
吕夷简三人之所以如此推崇朱能的奏疏，是因为朱能奏疏中的策略，十分的附和他们的心思。
李昭亮提出的抢一票就走的策略，有点像是土匪策略。
可用，但不能长久的维持下去。
抢的此处多了，大理上下的百姓都会记恨上大宋，大宋和大理的矛盾，彻底难以缓解。
大理若是上下一心，跟大宋死磕的话，对大宋而言，也是一个巨大的麻烦。
大宋虽然有足够的实力捶打一番大理。
但是大理上下一心，悍不畏死的话，大宋要彻底平灭大理，需要付出很大的代价。
种世衡提出的策略，是朝廷一贯对待新征之地的办法。
但这个办法也存在着一定的弊端。
那就是用宋律治理新征之地的时候，双方会产生很多矛盾，当地百姓会十分抵触大宋派遣过去的官员，朝廷的一些政令很难推行下去。
更关键的是，百姓们稍微受到一点不公正的待遇，就会将其无限的放大，然后就会出现叛乱、抗争。
如今，朝廷在治理兴庆府的时候，就遇到了相应的问题。
当地原有的百姓，十分抵触大宋官员的管理，一遭到什么不公正的待遇，就会凑在一起闹事。
一些最早叛逃出去的宋人，也跟当地的原著百姓一起闹事。
大宋在治理兴庆府的时候，用的政令还是十分宽松的。
比起西夏推行的长生马之类的压榨百姓的政令，好了不止一星半点。
然后，当地的百姓依旧不满意。
朝廷相应的退让了几步，却并没有得到当地原有的百姓的认可。
当地原有的百姓继续闹事。
此事奏报到了汴京城以后，赵祯、寇季、吕夷简等人商讨了好久。
最终商议决定，将兴庆府等地那些不服管束的百姓，分别迁移到两支禁军坐镇的地方，恢复西夏此前推行的苛刻的政令，管束着他们。
以十年为期。
十年内，表现良好，并且愿意真心实意的成为大宋之民的，经过了层层考核以后，才会被移居到宋人居住的地方。
表现恶劣的，会被发配到两大沙漠边缘吃沙子。
在这种办法管束下，要不了多少年。
兴庆府等地就再也没有敢反抗朝廷的人。