王曾选择江宁府，是因为朝廷在江宁府推行新政的话，会遭受到很大的阻力。
只要朝廷能够扛着阻力，将新政推行下去。
那么以后在其他地方推行新政，就会轻松许多。
张知白选择川府，大致的想法跟吕夷简差不多。
张知白觉得，推行新政，必然会遭到人反对。
一旦闹出了事端，驻扎在大理内的十数万大军，可以快速的赶到川府境内平定。
他们三人虽然各有用意，但是在跟赵祯商讨此事的时候，并没有坚持己见。
因为此事背后真正的谋划者是赵祯和寇季二人。
赵祯和寇季二人的想法和选择，远比他们三人的重要。
他们三人现在要做的就是顶住此事，避免出现纰漏。
他们三人对寇季提出的三秦之地没有表态，但是对寇季推举的人选，倒是举双手赞成。
他们三人十分的欣赏范仲淹。
范仲淹入京以后的所作所为，他们三个人都看在眼里，知道范仲淹是一个能担当大任的人。
若不是范仲淹跟寇季走的太近，他们三人甚至还有心提拔一下范仲淹，将范仲淹当成储相培养。
一个在他们眼里有储相之姿的人，去三秦之地担任知府，主持新政的推行。
他们很满意。
此事定下来以后。
赵祯下旨调任了永兴军路上的转运使等一类的主管官员。
随后，赵祯再次下旨，该永兴军路为陕西府，府城定于长安。
设知府一人，主管民政；设监察使一人，主管监察；设镇府将军一人，主管地方兵马。
府下设立十州七十二县。
州内设知州、巡查、镇州校尉。
县内设有知县、观政官、县尉。
除此之外，还有其他佐官和六曹官吏若干。
在赵祯旨意下达以后，范仲淹就打点了行囊，随同新任陕西府监察使庞籍，一起赶往了长安。
在临行之前，范仲淹特地拜会了寇季。
寇府新宅。
花园。
寇季和范仲淹面对面的坐在软毯上，面前摆放着一张矮几，矮几上摆放着一桌酒菜。
范仲淹一边为寇季斟酒，一边道：“先生，听闻学生能够出任新设的陕西府知府，是您推举的？”
寇季端起酒杯，浅尝了一口，撇撇嘴道：“朝野上下皆知的事情，还需要问？”
范仲淹苦笑了一声道：“学生不是这个意思。学生的意思是，先生既然推举学生去出任陕西府知府，那么必然有什么事情需要学生做。
学生就是想问问，先生打算让学生做什么。”
寇季闻言，似乎来了兴致，他放下了酒杯，盯着范仲淹笑道：“知道昭陵不？”
范仲淹缓缓点头，“唐太宗皇帝李世民的陵墓。”
寇季点头笑道：“听说王羲之的兰亭集序真本，就在李世民的昭陵之中。你去了陕西府以后，带人挖了李世民的墓，将里面的兰亭集序真本拿给我。”
范仲淹闻言，一脸惊恐的看着寇季。
寇季见此，哈哈大笑。
范仲淹见此，意识到自己被耍了，哭笑不得的看着寇季。
寇季笑了许久，止住了笑声道：“你认识我也有些年了，知道我不喜欢朝堂上那一套行事规矩。我推举你出任陕西府知府，是看中了你的才能，并没有其他目的。
你在我面前说客气话，恐怕并不是真的想帮我做什么吧？”
范仲淹坦言道：“朝廷突然改路为府，学生身为朝廷新设的第一府的知府，所要面对的都是未知的东西。如何治理一府，自然得向先生你请教一番。”
寇季猜到了范仲淹找上门会问这个问题，心里也有腹稿，他对范仲淹道：“朝廷改路为府，旨在推行新政。新政是自上而下的，也是自下而上的。
朝廷治府、府治州、州治县。
数县为一州、数州为一府、数府为一国。