朕的政令抵达倭国，坐镇倭国的人遵不遵从，朕也不一定知道。
朕派去的人若是在倭国自立，封锁的海境，控制了倭国对外的喉舌，朕有可能一辈子也不知道。
既然如此，朕干脆将倭国封出去好了。
毕竟，朕将倭国封出去，既安抚了功臣，也得了钱财，还不用管倭国那些琐碎事。他在倭国做什么，对朕而言都无关紧要。
可朕若是派人治理倭国，朕要时时刻刻操心着倭国地方的政务，若是被人自立了，那朕的脸面就会丢一个干干净净。
更重要的是，此次一旦我大宋打赢了辽、黑汗、青塘，将会涌现出一大批封无可封的功臣。
朕不厚赏他们，他们必然闹事。
朕厚赏了他们，要不了多久，他们就会成为新武勋、新皇亲国戚。
朕活着的时候，还能压得住他们。
朕要是死了，谁能压得住他们？
到时候他们造反也罢，故态萌发成为大宋新的祸害也罢，朕都管不了。
所以，将那些化外之地，分封给他们，得到的好处，远比将那些化外之地拿在手里要大。”
陈琳听完了赵祯一席话，脑子晕晕乎乎的，不知道说什么。
赵祯叹了一口气，也没有再多开口。
对赵祯而言，大宋征得的每一份疆土，他都十分珍惜。
因为在他手里征得的每一份疆土，都是他功绩的象征，都是他能留给子孙的珍贵的遗产。
如果不是迫不得已，他也舍不得分封诸侯。
可人力有穷时，在通讯不发达的古代，想要治理一个十分庞大的疆土，难如登天。
这也是为何很多帝王夺下了许多疆土以后，情愿扶持地方势力去治理，也不愿意派人去治理的原因。
太过庞大的疆土，有时候不仅不会成为一个国朝的国力，反而很有可能会成为一个国朝的负担。
此外，在国朝进入衰弱期的时候，会迅速的失去对那些顾及不到的地方的统治。
也会因此闹出不少惨剧。
寇季曾经跟赵祯说过‘万里一孤城，尽是白发兵’的典故。
赵祯就是仔细的研读了那一部分历史以后，才决定的分封诸侯。
唐王朝鼎盛的时候，幅员辽阔，江山万里，多少能照顾到每一处疆土。
可唐王朝进入到衰弱期以后，那些对长安而言，鞭长莫及的疆土，就成了敌人的乐园。
从而造就了‘万里一孤城，尽是白发兵’的壮烈悲剧。
若是唐王朝在最开始的时候，将其分封出去，给有能力、有功劳的能臣猛将的话。
也许会是另外一番景象。
或许分封出去的诸侯，不会在封地长长久久的存活下去。
但至少在他们的治理下，当地的百姓会逐渐的汉化。
在唐王朝失去了对各封地的统治以后，也不需要依靠一些老卒来守卫，更不可能出现孤立无援的场面。
一旦敌人来犯，当地已经汉化的百姓，必然会加入到其中，守卫疆土。
四周其他分封的诸侯，也会率兵来援。
更重要的是，在唐王朝出现了叛乱的时候，唐王朝也能借着大义的名分，要求各地诸侯率领兵马入京勤王。
所以，分封那些鞭长莫及的疆土，远比囫囵的吞到肚子里要强。
赵祯正是权衡了利弊，借鉴了古往今来所有的王朝兴衰史以后，才动了将化外之地分封出去的心思。
至于那些分封出去的诸侯，在化外之地坐大以后，反攻大宋的风险，赵祯其实不太担心。
因为，分封给诸侯的化外之地，必然比大宋要小数十倍，甚至百倍。
当地的百姓大部分也是化外之民。
诸侯们到了化外之地，光是教化当地百姓，就需要数十年苦功。
再扩张疆土，又得数十年。
想要拥有反攻大宋的实力，至少也得等到百年，甚至数百年以后。
至于百年，甚至数百年以后。
大宋有没有实力能够抵御住诸侯们的反攻。
赵祯一点儿也不在乎。