河西郡守府，周飞燕看着摊在桌子上的高远风给周王的荐书，慨然长叹。周飞燕没将这封荐书看作缓和关系的和谈信，心里恨得牙痒痒，卑鄙的家伙，趁人之危。
天枫、元武的军力威胁还不算什么，危局在皇朝。王德安传旨，璃凤大帝召所有诸侯王进京议事，用意昭然若揭。
去，人身安全谁来保证？不去，抗旨不遵的后果不堪设想。如此关头，焦头烂额的周王敢不答应高远风的推荐吗？独占三国之地，还要觊觎渤海，也不怕撑死你。
这就是就在权力漩涡和漩涡之外的区别。高远风只是隐隐猜到王德安去诸侯国的动机，是真不知道璃凤大帝竟是公然撕开了遮羞布。他举荐高飞任渤海郡守，且同意渤海名义上归属周国，是为了留下一条纽带，留下一丝缓和的余地。
而周飞燕考虑问题，则先从坏处入手，不吝以恶意猜测高远风的用心，得出的结论跟高远风的本意，自然天差地别。
这封信是温超转过来的。温超虽然是洛都郡守，看似周国在整个齐地的主官。但温超将自己的位子摆的很正，依然自认是周飞燕的属下。
“传吧，传给父王。”周飞燕颓然瘫坐在椅子上，有气无力的挥挥手。乐乐骂骂咧咧地拿起荐书出门，骂的当时猥琐卑劣无情无义的地痞流氓高远风。
周辉跟乐乐擦肩而过，急匆匆走进室内，“郡主，牛棣单人独马去见了高远风。”
“啪！哗啦！”周飞燕怒气冲天，一掌将楠木书案拍得粉碎，“欺人太甚！”
已经偏执的周飞燕，第一印象是高远风在挖她的墙角。
周辉稍微冷静客观一点，“郡主，高远风手下号称猛将如云，传说高虎吕奉罗玉雪等人都晋位成了超人，未必看得上牛棣。何况是牛棣专程去看高远风，并非高远风到洛北见牛棣。会不会是牛棣心生弃周投高之意。”
周辉经历天坑道的生死之变，又在陈地被髙纲打得屁股尿流。撤回齐地之后，性情大变，权欲心淡去，天天狠命修炼。周王本来又任命他去平昌任郡守，但周辉上书请辞，一心一意地呆在周飞燕身边。
因为周辉的执着，兼之在高远风哪里遭受情伤，周飞燕对周辉的感观，不知不觉中有了变化。
周辉的说法，让周飞燕愣住了，“不会吧？牛棣此人，我还是了解的。虽然性格有些偏激，跟诸将相处的不是很融洽，但忠心应该没问题。”
牛棣跟周飞燕手下出身豪门的将领之间，共同语言较少，是事实。真实原因是不善钻营的牛棣，融不进世家子的圈子。或者说原镇西军中，官二代们排斥牛棣。在周飞燕眼中却是牛棣偏激。错了吗，也不然，站位不同罢了。
周辉道：“人心思变。今时不同往日。”
周飞燕皱眉，“我们再也经不起折腾了。可别错怪了好人。”高远风事故，周飞燕当然清楚是周国委屈皇甫缨所致。
周辉建议，“郡主召牛棣来见，就可看出端倪。牛棣敢单人匹马来此，则忠心无疑。若不敢来，或带着重兵，其心必有异。”
“好吧。”周飞燕觉得周辉这个办法，确实可以分辨牛棣是否心中有鬼。
常山，周瞻左右为难。
王德安宣读的圣旨上，璃凤大帝要求各下属六阶势力的首脑，在两个月后齐聚璃京，共商国是。什么国是？口头上说的冠冕堂皇，要大家齐心协力，共同应对大变之局。讨论是固守自保，还是先下手为强，向外攻城略地。
其实谁都知道，皇帝准备收权了，至少要收回各国超出限额的兵权。依古制，皇朝之下没有军职的贵族，是不能拥有军队的。所蓄养的私军，王爵不得超过一千，公爵六百，侯爵三百，伯爵一百，子爵五十，男爵二十。
但所谓的古制，是摩天门