兵部职权的加强,对于工部和户部的影响最大,但这刘遵宪和倪元璐俩人也不是周延儒,他们不想跟陛下在这件事上有所争执。况且,陛下已经决定从其内帑里面掏钱来维持那四个司局的正常运转。在这样的前提下,就让陛下自己去折腾也无妨。
五人中最想表态反对的自然是次辅周延儒,但他见其他人都沉默不语,自己要是再跳出来反对天子此举,并不是明智的选择。
若是上述四司局组建成立,加上兵部原有的武选、职方、车驾、武库四清吏司,那兵部就将达到足足八个司局,职权增加的可不是一星半点儿。
“既然几位爱卿无异议,那此事就这样定了,立即着手办理!卢爱卿,这件事主要还是由你亲自来主持,凡是要进兵部担任那四司局的堂官,在没确认之前,都需要让朕先看看。至于其他所属小吏,卢爱卿可自行选拔任命!”
“臣领旨!”
这件事就这样过去了,兵部的职权将在今后扩大一倍有余,而卢象升对于兵部的掌控也将在短时间内达到一个新的高度。同时,天子对陆先生的器重,也毫无掩饰的展现在几位阁臣的眼前。上一位兵部尚书杨嗣昌同样也很受先帝崇祯皇帝的重用,卢象升正在朝着下一个杨嗣昌的方向去发展。而且,依照天子的性子,没人能阻止。
卢象升自己还并没认识到这一点,他只是觉得陛下如此器重自己,那自己就更要竭尽全力为朝廷为陛下效力效忠,不得有半点马虎。
解决完这件事,朱慈烺便又顺势将组建新军一事提了出来。在这之前,他只是下旨让卢象升着手准备,并没有将此事正式拿到内阁来议。当然,也是由于之前内阁的不完整,不具备商讨此事的条件。现在人齐了,事情就有条件商议了!尽早议好,尽早执行,免得夜长梦多!
“既然说到了这里,那朕就将组建新军的事一并与诸位爱卿商议商议。朕的意思是准备重新招募一批身体健壮,家世清白的人组建一支规模在五千人左右的新军。各地卫所之兵,除了边镇外,基本上糜烂如斯,毫无战斗力可言。要想应对当前国内外频发的战事,就不得不再组建一支训练有素,战斗力强悍的新军部队!”
“陛下,组建新军微臣亦不反对。不过,一支五千人的军队,而且按照您的意思,还得训练成一支战斗力强盛的军队。其中自然就不免要花费大量的军费,这可不是一笔小数目。从募兵开始,到最后成军,也不是一时半会儿就能完成的。至少得需要数月的时间。恕微臣直言,陛下,国库无法承担新军的开支!”倪元璐直接切中组建新军的要害,那就是钱!
“倪大人所言有理!陛下,以微臣看,组建一支新军,有必要也没有必要。去年满清鞑子数万大军进入我直隶境内,各路勤王之师,再加上京营,不仅将其击退,还斩获破获。因此,微臣不建议此时组建新军。若是能把组建新军的钱粮多调配给辽东前线的将士,那发挥的价值可能会更大!”
刘遵宪也毫不犹豫地将自己心中的想法说了出来。在他看来,现在组建一支新军,所花费的军需钱粮还不如运到辽东抗击满清的明军前线将士们的手中,这样产生的价值可能会更高。
俩位阁臣相继表态,对于组建新军一事全都持反对意见。作为组建新军的实际负责人,卢象升这个时候必须要站出来,他是支持组建新军的。常年待在兵营,对于各地卫所兵的糜烂,他知之甚深,但此时裁撤卫所肯定是不行的,而朝廷又要用兵,那就只能另外再组建一支能征善战的新军,用以作战。
“二位大人所言,本官并不反对。但本官多年在兵营中任职,对于各地卫所的糜烂,了解颇深。我朝前几次满洲鞑子之所以能入无人之境,入侵我大明,进入直隶甚至山东河南一代。其最根本的原因就是各地卫所过于糜烂,一遇战斗力彪悍的鞑子便难以抵御,败的败,逃的逃,降的降。但现在要整顿卫所,不仅时间上来不及,时机也不适宜。所以,只有再行招募士卒组建新军。至于钱粮的问题,本官想,陛下已经有解决的办法了!”
“卢爱卿说的没错,组建新军所费之钱粮,不用从国库取一分一毫,朕自有办法。要是诸位爱卿担心组建新军没有钱粮,大可不必,朕早就已经想好了。”
组建新军的一概细节,朱慈烺之前已经和卢象升沟通过了,就连新军具体的编制问题,任用哪些将领和采用什么样的训练方法,他们俩人都一一商讨过。不过,要想形成正式的政令颁布,就得要先通过内阁这一关,由内阁行文,然后交于司礼监披红,朱慈烺用印过后才能生效。不然,朱慈烺只能颁布专属于天子的中旨,其余官员可以选择不遵守。这也就是对皇权的一种限制,但力量微乎其微,君主集权的根本制度不会因此发生质的变化。
“不知陛下要从何处支银子来解决新军钱粮的问题?”倪元璐当即问道。
“很简单,西山蜂窝煤作坊这段时间的收益已经足够朕组建一支五千人的新军。一些钱粮,完全不足为患。倪爱卿,国库的情况朕知道很艰难。但西山那间作坊的收益,想必你们户部也知道一二,再加上前面肥皂作坊源源不断地进项。今年,永历元年,国库空虚的问题肯定会得到很大的改善。朕给你们户部最多不超过二十天的时间,必须将今年全国各处用项的预算核算出来,然后呈报给朕。到时候,朕不希望再看到入不敷出的情况像往些年那样严重!”
“微臣遵旨!”
倪元璐现在心里那叫一个苦啊!每年年初,户部按照惯例都要严格核算接下来这一年十二个月朝廷的各项开支用度,将最终的预算结果一项一项的算出来。这项工作,牵扯着很多地方,并不是他户部能一部一衙能决定的。本来国库的钱粮都不足,要是各方的协商不到位,他这户部尚书也是很难脱干系的!