“相传周哀王时期，有两位巧匠。他们扬言能缝制天下间最精致，最霸气的衣裳。而且，这件衣裳只有智者方能看见，愚者根本无法得见。周哀王大喜，斥资数以百万想要做出。”
“还有这事？为何臣未听说过？”
秦始皇瞪了眼扶苏。
“故事，懂吗？”
“懂……”
卓草讲的故事基本都是虚构的，为了确保他们能听懂，往往都会引用些名人轶事。
“足足耗费半年，这件衣服方才做出。但实际上根本没有，他们只是似模似样的将这件衣服穿在周哀王身上。没人愿意承认自己是愚者，他们都自诩为智者，纷纷夸赞这件衣裳多么精美。实际上，这周哀王根本就是光着身子。”
“……”
草！
这故事卓草怎么没给他讲过？
卓草啊卓草，你这不是坑人吗？！
前面和我说的好好的，在皇帝面前要懂得谦卑恭维。还说什么大秦疆土无边无际，凡日月所至皆为秦土。后脚就在背后来了一刀，讲了个天子的新衣。您老以后说故事，能不能别自相矛盾？
“朕现在告诉你，只是让你记得。”
“臣铭记！”
望着空旷冰冷的大殿，秦始皇长叹口气。这个故事，是先前卓草毁了丹药后告诉他的。所谓长生的丹药，很多人都知道是假的，但他们却为了利益欺骗愚弄皇帝。他就如同穿着天子的新衣，醉心于所谓的长生，可实际上呢？
同样的，北地郡也是如此。
或者说，北地郡只是冰山一角。
他们好歹距离咸阳不算远，还有蒙恬率领大军镇守，却依旧发生这么多事。欺上瞒下，以权谋私，贪污受贿……北地郡如此，其余郡县又如何？
“扶苏。”
“儿臣在。”
“汝觉得其余郡县可有贪官污吏？”
“必然是有的。”
扶苏不假思索的回答。
连咸阳城都有，其余郡县能干净？
“这世间有黑有白，很多人表面功夫做的很足，实际上背地里做些鸡鸣狗盗的事。包括监御史在内，同样也会受贿。朕修筑直道驰道，为的就是让这偌大的疆土能连成一线。各地有事，朕能在最短时间内知晓。可惜，这还是不够。”
“其实，儿臣倒有个想法。”
“哦？”
“准确说，应当是卓君所提。”
“那朕倒想听听。”
扶苏面露微笑，抬手道：“先前卓君说过，现有的监御史直属于御史中丞。他们为郡中大吏，长驻于郡城，负责监察郡县官吏，很容易被人贿赂。他觉得应当有官吏直接效力于父皇，负责监察百官。”
“他们就如游侠刺客，平时埋伏在暗处，刻意与郡县官吏接触。甚至能直接贿赂他们，只要得到罪证，便可将官吏扣押，带回咸阳由廷尉乃至父皇亲自审理发落。对，就叫刺史！”
“有趣有趣。”
秦始皇顿时恍然大悟，颔首赞许。他先前听卓草提到过钓鱼执法，甚至是派人暗中干过几回，效果倒也不错。就没几个官吏能抵得住诱惑，轻轻松松就抓了上百贪官污吏。
“他还说，为了确保刺史是干净的，每年都要调动。比方说今年在南郡，明年就得去北地郡，这是防止他们如监御史这般与当地官吏勾结。另外还得给他们些甜头，若有真凭实据检举成功，可将贪官污吏的家财分个一成给刺史。若敢冤枉别人，则行反坐。”
“还有还有，每次派遣刺史给派两人乃至更多。他们互相之间都不能认识，甚至不知道具体有多少刺史。如此也能互相监视，防止有刺史变节。”
“好！好！”
秦始皇当即拍案叫好，连连赞许。这法子可真不错，虽说有些方面考虑的不周到，但已算尚可。
“扶苏。”