若沉吟下去，将致大困，不可久矣。“
刘备选其中计。
及曹操攻孙权，孙权呼刘备自救。
刘备贻刘璋书曰“孙氏与孤本为唇齿，而关羽兵弱，今不往救，则曹操必取荆州，转侵州界，其忧甚于张鲁。鲁自守之贼，不足虑也。“因求益万兵及资粮。
刘璋但许兵四千，其余皆给半。
刘备因激怒其众曰“吾为益州征强敌，师徒勤瘁，而积财吝赏，何以使士大夫死战乎“
张松书与刘备及法正曰“今大事垂立，如何释此去乎“
张松兄广汉太守张肃，恐祸及己，向刘璋告发其谋。于是刘璋收斩张松，敕关戍诸将文书皆勿复得与刘备关通。
刘备大怒，召刘璋白水军督杨怀、高沛，责以无礼，斩之；勒兵径至葭萌关头，并其兵，进据涪城。
韩遂对刘备以一万兵挟持二万白水军能否夺取益州持怀疑，假想其双方打成平手，各据一半领土。如此一来，刘璋有求与吾，蜀锦和蜀丝绸贸易又可分给韩家做。
十二月接近年底，尚在联军手中的各郡县有关官吏汇集到显亲县县城征西将军府做本年底的对账，三辅已丢，账本有变化
收入
上年底，联军钱库，钱库为零，粮库余十八万三千八百四十石粟米。
征调仍按征粮不征钱。每基数五万石粟米。本年凉州和三辅粮食正常收成。
金城郡和西平郡人口极少，全部免除征调。为公平和拢络人心，对汉阳郡、陇西郡在联军手中的各县全部免征调。
宋建河首平汉王国拥有四县和狄道县北部。酒泉郡、武威郡、张掖郡、张掖居延属国、张掖属国、敦煌郡属雍州，西域自治，联军不征调。
支出
一斤金可兑五十石粟米，麦、豆价约为粟米价的四成。
粮食储运费预留二千四百斤西域金币。
上年伤兵已全愈，羌伤兵归队四百八十人，伤残还乡三百二十人；汉伤兵归队一百二十人，伤残还乡八十人。
发放伤残费五百三十四斤西域金币。
本年无战事。
另拨五千四百石粟米和五百斤西域金币给疗部总管樊甘做三百男女医护口粮、工钱，及维持疗部费。
上年底拨钱定制的军衣物五万一千三百二十套已发放，不包括自治的联军兵卒。
联军之前直辖三十六县县府，三辅已失，还要接管关西五将留下的临洮、氐道二县，本年汉阳郡阿阳县、略阳县倒向马超，重新计有二十五县县府