如火如荼的地中海战火倒是与大宋无关，大宋制造也确实是当今的顶级制造无疑，可惜，仍旧被见缝插针的搅屎棍英国抢走了不少市场。
这些谁也没办法，放大到国家的时候总是很难控制。
哪怕张子文主政海军时期，许志先也不大爱听张子文的话。何况张子文已经调离海军，相反，李邦彦依据张子文是风头无二的蔡京的孙女婿这事，继续以张子文的死党自居，在海军工作期间处处和许志先作对，一定程度减缓了海军发展的效率，但也真减少了许志先的一些方向性错误。
安排李邦彦这奸贼给许志先拖后腿，这算是丁忧期间的张子文、唯一能为大宋做的。若不是为了这样，当初张子文何苦要娶蔡文姬呢？
丁忧期满的大观四年，蔡京，皇帝，皇后皆邀请张子文复出执掌海军，但张子文拒绝了。
这时期，海军壮大的实在丧心病狂，许志先也早就找到了属于他自己的位置，算是翅膀硬了。有了他自己的主见和班底，以及他自己的执政风格。
张子文自问，离开了这些年，现在去了未必真能管好海军，恐怕更多的是在格局基本定型的情况下造成内斗，摩擦，拖后腿，降低效率。
同年秋，因张克公弹劾，蔡京再度罢相。张商英崛起上台执政。
考虑到张子文虽是蔡家女婿，但这几年老老实实的丁忧，未有和蔡京过度来往甚至是谋事的例子。
另外，现如今的海军，大宋的经济霸权，真是当年张子文踏踏实实打下来的江山，此点就连风头强劲的新贵许志先都在任何场承认。
就此张商英抛去旧怨，亲自去张府邀请张子文复出工作。
张子文装逼，第二次拒绝。
皇帝皇后自来最心疼早年丧父的小张了，苦口婆心的对小张说：老张相公直至去世时还在枢密院工作。小张你不可顽劣，那便子承父业进枢密院工作好了。没你在枢密院，朕始终不放心。
那么好吧！
大观四年冬，年仅二十四岁的张子文复出，直龙图阁（龙图阁老大），兼任签枢密事（副部级、枢密院秘书长）。
政和元年元月，鉴于海军体量过度庞大，已不适合粗放式笼统管理。大宋对海军进行了首次改制：军政分离，政企分离。
原苏州和上海合并为上海府（副部级），许志先出任大宋第一任上海知府。
当初的海军企事业，大多升格为各设计院、中央直属企业，分别归属中书门下和枢密院。
同月，枢密院和中书分别挂牌成立了自己的“工业部”。
三月，原海军军部建制划归禁军，成为上四军之后的第五嫡系军，番号仍是海军。
枢密院设海事房（直管海军以及海事安全），张子文从枢密院秘书处调任海事房（高官），成为大宋第一任海承旨（海军大臣）。并依据新形势和需求，海军顺利获得了经费和政策倾斜。
和当年的张康国差不多，张子文是个妻管严，有小道消息说，枢密院同事时常发现张子文是熊猫眼，废话，这些年的虎文哪怕内敛了也不可能有人敢打他，所以只可能是蔡文姬干的。