设立理藩院，署理向大秦国臣服，但并未纳入郡县管辖的游牧部族，任命礼国公、怀化大将军羽缺为总理。
设立督察院，署理原大唐御史台之事，任命忠国公、怀化将军李继勋为御史大夫。
设立政务院，署理六部：
任命敬国公、金紫光禄大夫封常清为左仆射，兼任刑部尚书；
任命开国候、银青光禄大夫贾耽为右仆射，兼任吏部尚书；
任命开国候、归德将军南霁云为兵部尚书；
任命开国候、正议大夫姜公辅为礼部尚书；
任命诚国公、怀化大将军席元礼为工部尚书；
任命开国候、太中大夫居内什（原康国官吏，参看‘居内什的羊皮卷’一文）为户部尚书，兼管商务。
任命廉国公、怀化大将军宇文邕奴为大理寺卿，兼任京兆尹（康城附近地区）、内务府总管。
任命开国候、云麾将军苏希杰为按察使，管辖仁勇都。
其它诸如苏哈、高庭晖、史泰染缅、纳伦晓风、耿思都等，惧封开国候，挂云麾将军衔。
后来加入的喻文景等也得到了开国伯的爵位。
自己的家眷也有了正式称呼，南弓晓月自然是王后，余烛公主（阿史那绾）、静乐公主（独孤若云）皆为贵妃。
三人较大子女也获得了封号：
长子孙钊渟（南弓晓月之子）获封咸阳郡王；
次子孙钊渐（阿史那绾之子）获封平阳郡王；
三子孙钊永（独孤若云之子）获封泾阳君王。
咸阳、平阳、泾阳在历史上都曾做过战国七雄之一的秦国都城。
长女孙昭容（南弓晓月之女）获封芷阳郡主（芷阳县，霸陵县也，长安附近）；
次女孙昭仪（阿史那绾之女）获封美阳郡主（美阳县，后世扶风县也）；
三女孙昭若（独孤若云之女）获封云阳郡主（云阳县，后世陕西淳化县也，非重庆云阳）。